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展览业部际联席会议制度具现实意义
发布时间:2015-10-20  更新时间:2015-10-20  作者:  点击次数:3581

      9月30日,国务院批复商服贸发〔2015〕329号《关于建立促进展览业改革发展部际联席会议制度的请示》,同意建立促进展览业改革发展部际联席会议制度。
      为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(国发〔2015〕15号),加强部门和单位间有关工作的统筹协调,促进展览业更好地服务于国民经济和社会发展全局,经国务院同意,建立促进展览业改革发展部际联席会议(以下简称展览业部际联席会议)制度。
  确定职责
  展览业部际联席会议由商务部、国家发改委、教育部、科技部、公安部、财政部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局、国家新闻出版广电总局(版权局)、国家统计局、国家知识产权局、中国贸促会等14个部门和单位组成,商务部为联席会议牵头单位。
  统筹协调和深入推进展览业改革发展的主要工作任务,促进展览业向市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化方向发展;加强展览业发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施;加快简政放权,发挥中介组织作用,加强事中事后监管,推动展览业创新发展;落实财税、金融保险等方面政策,优化展览业布局,提高便利化水平;加强统计监测和信息共享,健全公共服务体系,提高服务水平;对各地区、各部门促进展览业改革发展工作进行指导、督查和总结;完成国务院交办的其他工作事项。
  展览业部际联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议,由召集人或副召集人主持。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,经与会部门和单位同意后,印发有关方面并抄报国务院。重大事项按程序报批。
  4月19日,国务院发布《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,到2020年,基本建成结构优化、功能完善、基础扎实、布局合理、发展均衡的展览业体系。
  促进展览业健康发展
  在会展业界人士看来,展览业部际联席会议制度的建立是国发〔2015〕15号文件《意见》发布后,政府管理迈出的重要一步。
  国家会议中心总经理刘海莹在接受《中国贸易报》记者采访时表示,这14个部门和单位的管理职能都与展览业发展密切相关。长期以来,由上述部门和单位颁布的展览业政策、法规都会直接影响会展业的发展。因此,这次由商务部牵头13个部门和单位组成的联席会议,对于我国展览业的健康快速发展具有十分重要的现实意义。
  国际展览业协会名誉主席、上海市会展行业协会会长陈先进在接受记者采访时强调指出,建立展览业部际联席会议制度的初衷是促进展览业的改革与发展,有效遏制过去多头管理的局面。
  业内人士猜测,建立展览业部际联席会议制度将引发地方政府会展管理部门的调整。对此,刘海莹认为,目前各地方政府的展览业管理方式是根据自身发展特色产生的,除非有冲突才会进行调整。否则,不利于展览业的健康发展。
  对此,陈先进也表示,地方政府会根据具体情况而因地制宜地调整展览业管理模式,不会一刀切。



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