各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：
　　近年来，全省各地举办风情节、博览会以及纪念庆典等活动日益频繁，这对于促进当地招商引资、提升城市品位等方面起到了一定的作用，但同时也存在着过多过滥、铺张浪费、片面追求轰动效应和盲目攀比等突出问题。为进一步规范办节办会及庆典活动，切实提高节会及庆典活动的质量，促进资源节约型和环境友好型社会建设，经省委、省政府同意，现就有关问题通知如下：

　　一、进一步明确办节办会及庆典活动的指导原则
　　举办节会及庆典活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持经济效益和社会效益并重，根据经济社会发展需要和实际承受力，因地制宜，量力而行，节俭办事，注重实效，坚决杜绝各种铺张浪费、华而不实、劳民伤财及低级趣味等不良现象。

　　二、严格控制政府举办的各类节会及庆典活动
　　各级党委、政府和领导干部要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，把主要精力放到抓好当地改革、发展、稳定的各项实际工作中去，促进经济社会全面协调可持续发展。除特殊情况外，县级以上政府一般不出面举办使用财政资金的城市周年庆典、工程开工或落成仪式典礼等活动；确需举办的，须报请省政府批准；省会和副省级城市举办城市周年庆典活动还要报国务院备案。举办庆典活动时，要按照节俭、效能的要求，严格控制规模和开支，不得借机发放各种贵重礼品和纪念品，不得大吃大喝，不得强行向机关、企事业单位特别是学校和个人集资或摊派。同时，要鼓励和支持企事业单位和社会组织根据实际需要，引入市场机制，自主办节办会。
三、切实加强大型节会及庆典活动的组织管理
从2006年起，对全省举办大型节会及庆典活动实行年度申报制度。各地要在上一个年度安排好节会及庆典活动的举办计划，并于次年的1月31日前以市为单位报省政府备案。其中，举办规模在千人以上或邀请省部级以上领导同志出席活动，举办单位须提前3个月向当地县以上政府申报，当地市政府须在活动举办前2个月按照有关规定报省政府审批。申报内容包括举办时间、主办和协办单位、人员规模、邀请领导人员、接待方案、安全保障措施、主要经费来源等事项。
四、严格实行安全责任追究和财务审计制度
举办大型节会及庆典活动必须严格制订安全管理措施，落实安全管理责任制，制订处置各种突发事件的应急预案，及时消除安全隐患，严防安全事故发生，做到万无一失，切实维护社会稳定。各有关部门要加强对节会及庆典活动安全管理的指导、监督和检查，确保活动安全有序进行。对政府举办或使用财政资金的大型节会及庆典活动，要实行严格的财务审批和审计制度。举办单位在活动结束后，应向当地政府写出财务报告，有关部门要对活动的财务情况进行审计，并于2个月内由当地政府报上一级政府备案。对举办大型节会及庆典活动中发生重特大事故、违反有关财经纪律或发生挥霍浪费的，要严格追究有关人员的责任；触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
五、切实加强对办节办会工作的领导
各级党委、政府要正确处理好发展经济与办节办会的关系，科学安排节会活动，精心组织，努力提高节会的经济效益和社会效益。要切实加强对大型节会活动的规范和管理，可办可不办的节会坚决不办。要坚决刹住相互攀比、片面追求高规格的不良风气，凡邀请省部级以上领导同志的，须按有关规定逐级报批；对热衷追星、盲目邀请“明星”、“大腕”的，要及时加以劝阻。各地各部门近期要对本地区、本部门举办的各类节会活动进行一次全面清理，及时进行整改。各级纪检监察、审计部门要加强监督检查，同时发挥舆论监督和群众监督的作用，以促进节会及庆典活动规范、有序、健康的发展。
                                 
                                                   二○○六年一月十三日