金融危机在很大程度上引起了我国政府对会展业发展的重视。

　　2008年12月24日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,指出要“积极培育新的消费热点,大力促进节假日和会展消费,促进消费升级”。2008年11月22日,商务部出台了《关于做好扩大消费相关工作的指导意见》。2008年12月30日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》。2009年1月20日,《商务部关于抓好2009年商贸会展促进消费有关工作的意见》出台。2009年3月2日,《商务部办公厅关于做好培育和发展消费热点工作的通知》公布。此外,一些其他国家政府部门也在规范会展方面做出了一些相应规定。

　　如此密集地出台有关会展业发展的文件,这在我国会展业发展史上是绝无仅有的,对促进会展业健康发展具有积极作用。但是,这些文件在执行过程中暴露出的一些问题不得不引起高度重视,主要体现在以下几个方面:

　　专项资金使用不当影响展会市场化

　　上述文件出台后,各地都在积极落实国务院和商务部文件精神,通过组织展会,搭建经贸消费平台。一些地方政府和政府部门拨出专项资金用于展会组织,这本是好事,可一些地方却在使用专项资金方面存在偏差。

　　目前,多数展会的专项资金补贴数额并没有一个统一的标准,而是根据“实际情况”而定。对一个展会的运作效果,多数地方也没有一个具体的考核办法,即便个别地方有考核办法,但考核的时候,考虑到各方面人情、上下级等关系,难免有时不按照办法考核。这些有专项资金的展会,很多组织单位往往把它看作是执行一项任务,履行一项公务,误认为反正有专项资金在,肯定赔不了。这就和我们倡导的展会市场化有了冲突。

　　领导意志影响展会品牌建设

　　不可否认,现在有些行政领导不懂业务,反而自认为是“专家”,迫于他手中的行政权力,一些业务部门在项目选择、项目运作上,也不敢跟他理论,或者说睁一只眼闭一只眼,能做到什么程度就什么程度,反正是领导定的项目,领导是第一责任人。这样的项目在一些政府和政府部门操作的展会中,比例并不小。我们可以比较一下,这些展会的生命力有多强？市场化程度有多高？品牌化程度有多高？展会品牌化是一个展会的立身之本,只有展会市场化程度提高了,一个展会的品牌效应才凸显,才不会受到专项资金、领导意志等因素的制约和影响。

　　我们应该按照科学发展观的要求,正确处理政府引导和领导意志的关系,正确处理上级精神与市场需要的关系。在项目选择上把好“入口关”,在项目执行上把好“标准关”,在项目建设上把好“品牌关”。

　　一哄而上影响发展导向

　　现在,各地都在通过鼓励组织展会促进消费。有的地方不管产业需要不需要、市场需要不需要,一哄而上搞展会,注重数量而忽略质量、注重组织而忽略了引导管理、注重鼓励发展而忽略项目选择。这都与科学发展观的精神相违背。

　　在落实上级文件精神时,有关政府和政府部门应当实事求是地依据当地实际情况来确定重点展会引导方向。如果“眉毛胡子一把抓”,带来的是管理工作上的疲劳、发展方向上的模糊、社会效益和经济效益“两个效益”的不协调。

　　当前,金融危机仍在蔓延,外需萎缩成为经济增长面临的最大困难。联合国5月份发布的报告预测,2009年世界经济将下降2.6%。世界银行预测,2009年世界货物和服务贸易总量将会收缩6.1%。

　　这次危机对我国经济的影响还在加深,进出口和利用外资下降的局面仍在延续。在当前金融危机影响尚未见底的情况下,很多企业效益大幅下滑,原来有沿海省份受影响、内陆省份影响不大的传闻,而事实上沿海和内陆省份所受影响都不轻。一些内陆省份的外贸进出口下滑20%左右,而且外商直接投资的项目越来越少且进展缓慢,利用外资增长乏力。作为展会的主体,企业在这样的恶劣环境下经不起“折腾”,各地政府和政府部门应当在科学引导会展业发展中学会减轻企业负担。