松花江水奔涌不息，五彩华灯彻夜不眠。美丽松江畔这座历史文化名城——吉林市，如今，她借助展会平台，迈步走出去，赢得掌声阵阵；大胆引进来，换得活力无限！江城放歌，世界为之侧耳倾听；签下大单，他们就是今日主角。借外部平台，展江城风采；谈经贸合作，促城市发展。

各式各样的展会，已经成为当下人们经济生活的一部分。大规模、高层次、科技感、国际范儿，风生水起的展会，是行业活跃度与经济聚集效应的最佳反映。作为世界上唯一由东北亚六国共同参与，并面向全球开放的国家级、国际性区域综合博览会，中国—东北亚博览会（以下简称“东北亚博览会”或“博览会”）至今已走过12届光辉历程，东北亚博览会宾朋汇聚、万商云集，素有“高层次人才沟通交流基地、高质量经贸交往平台，高潜质产品展示中心”之称。吉林市有幸参与了每一届东北亚博览会，同时，近年来，吉林市贸促会在省贸促会和吉林市商务局的正确领导下，积极发动企业踊跃参展国内品牌展会。以东北亚博览会和进博会为代表的这一系列展会已成为全面展示吉林市经济社会发展成就的平台，也是吉林市对外开展多方位、多领域经贸交流，借此扩大吉林市美誉度和知名度的舞台。

东北亚博览会和进博会这样的高规格展会，具有高效性、带动性、综合性、聚集性、科技性、互动性等多重效应，被称为“经济发展的加速器”，在国际上被称为“触摸世界的窗口”和“诱人的城市面包”，正被越来越多的人们所关注。近年来，随着博览会影响力逐步扩大，博览会越来越成为传递彼此真挚互信的城市名片，越来越成为助推城市发展的经贸聚会。吉林市，这一吉林省第二大城市，能够参与其中、借势起航，与山水相连、人文相亲的东北亚各区域、城市间增进互信合作，成为新的发展述求。吉林市委、市政府高度重视“东博会”的参加工作，市领导亲自部署，督办落实。吉林市商务局、贸促会作为组织筹备吉林市参加“东博会”的牵头部门，通过记者对他们围绕经济发展大局组织的一系列参展观展工作，以及商务、对外经贸中心工作的采访和梳理，可以管窥江城商贸发展的走向和取得的成就。

走出去 引进来 吉林市稳步走向更大舞台

芝麻开花节节高，亮点频出绘振兴！在近年来，国内举办的各类展会中，吉林市贸促会自足自身职能，发挥独特优势、加强作风建设，牢固树立服务、发展意识，为本地企业做好嫁衣裳。同时，吉林市贸促会在省贸促会和吉林市商务局的正确领导下，围绕经济发展大局和商务中心工作，深挖潜力，攻坚克难，在促进对外经贸合作、服务企业、推进“只跑一次”改革等方面，自我加压、主动作为，积极推进工作开展，较好地发挥了贸促会的职能作用。

博览会喜结硕果 效果好亮点突出

在近三届东北亚博览会期间，省委书记巴音朝鲁、省长景俊海等领导人都曾到吉林市展区视察，同时肯定了吉林市的城市定位和“6411”现代产业体系及双十工程建设。尤其本届博览会上，吉林市形象展区的冰雪主题吸引了众多参观者，巴音朝鲁在看到吉林市展区后说，吉林市有丰富的冰雪资源和世界一流滑雪场，要把这一优势转化为经济发展的助推器。

近三届博览会，吉林市代表团累计签约83个合同项目，累计投资额达710.25亿元。尤其是本届博览会，邀请境内外参会客商1560人，邀请客商总数位列全省前三名。

2017年11月17日，“第二届中国吉林市——新加坡商贸周在新加坡博览中心开幕。新加坡政府机构代表和吉林市代表团成员参加”

2018年11月5日-10日，市商务局组织全市有关部门和企业赴上海参加首届中国国际进口博览会，带领更多的地方企业“走出去”“引进来”，扩大国际经贸交流合作，期间，吉林市交易分团组织225户企业400余人积极高频率地开展了多项商贸交流活动。吉林市在上海成功举办了“首届中国国际进口博览会吉林市合作项目签约仪式”等一系列活动，签约金额达15.3亿元人民币；在“吉林省进口推介洽谈会暨签约议式”上，吉林市签约项目4个，占全省签约项目总数的近四分之一；积极参加“首届中国国际进口博览会吉林省优势产业链接跨国公司座谈会”、“多米尼加共和国商业和投资机会研讨会”等国家、吉林省举办的专场进口促进活动、各种形式的采购需求说明会以及双边及多边贸易合作洽谈等，并组织企业参加韩、日、俄等7场专题对接洽谈，与参展外商企业进行了广泛接触和深入交流。

吉林市参会企业与参展外商企业洽谈对接300余次，最终11户企业与外商达成了超过24509.1万元人民币的成交意向。从采购国别来看，包含新加坡、日本、波兰、丹麦和埃塞俄比亚等19个国家和地区；从采购商品类别来看，涉及食品及农产品、服务贸易、服装服饰及日用消费品、智能及高端装备和汽车等五大类商品。                                  

重沟通互动交流  强服务专业务实

2018年，吉林市外贸进出口总额连续12个月实现正增长，在全省名列前茅；吉林市网络零售交易额同比增长45 %，2019年上半年，电子商务交易额实现693亿元，较去年同比增长33%，也在全省名列前茅。这些成绩的取得，离不开对外交流沟通协作工作中所做的努力，也得益于能够面向企业提供专业精准、全面务实的服务。

吉林市贸促会，着重面向企业，提供全面、专业的信息服务。根据省贸促会的参展计划，结合企业对外开拓市场和宣传推介产品需求，有针对性地向企业发布域内外展会信息，积极发动吉林市企业参展国内品牌展会。精心谋划、周密部署筹备组织工作，全力协调省贸促会，争取企业参展名额，同时争取减免展位费的优惠政策，减轻企业参展负担；派专人陪同企业参展，为企业布展、参展和在展会期间开展宣传推介提供全方位的细致周到服务，确保企业满意并收获丰富成果。                 

先后共组织吉林市12户地产品企业参加了“第七届中国广州国际食品食材展览会”、“2018年中国（青岛）国际食品博览会”、“第五届北京国际优质农产品展示交易会”等3个国内知名展会，企业共销售产品11万元，达成合作意向40个。组织吉林市中医药协会10户企业，组团参展省贸促会举办的“2018中国（吉林）东北亚中医药暨康养产业博览会”，开展交流对接。配合吉林市商务局积极动员吉林市企业观展“中国国际进口博览会”，并协助做好报名等相关工作。通过充分发挥贸促会职能优势，服务广大中小企业进一步扩大对外宣传、开展经贸合作，促进名优特产品走出去创立品牌、拓展销路、收获实效。

2018年，吉林市贸促会接待了印度丝路贸易与工业发展公司来吉林市首次访问考察，陪同参观了淘宝·特色中国吉林市馆，全面介绍了吉林市的优势产业、资源和近800余种特色地产品，就中印供需现状进行广泛深入交流，增进相互了解，达成建立工作联系、共同推进信息交流和经贸合作的共识，为吉林市与印度企业间的经贸交流与务实合作开辟了新渠道。并借大连贸促会来吉推介机会，开展交流接触，建立了工作联系。

促改善营商环境 助企业“只跑一次”

改善营商环境有利于助推实体经济发展。吉林市贸促会在软环境方面下功夫，开展前期服务清单、机构和人员自查，重新梳理业务、整合不必要的工作环节。针对自查中发现的企业在政务大厅和贸促会间“跑两次”问题，深入研究，并与吉林市编办、市政务大厅沟通，并请示省贸促会和国家贸促会同意，进行认真整改，设计、启用专用于出证认证业务的贸促会电子公章，在制度和流程上完成创新再造，保障实现企业“只跑一次”目标。

本着“让数据多跑路，让办事者少跑腿”的原则，推动实现原产地证签发网上全程办理，在技术上实现企业办理业务“零跑动”，进一步为企业节约办事成本、减轻负担。

与省贸促会达成一致的基础上，以法律法规为依据，认真对公共服务事项进行了多次清单梳理和彻底拆分，对最后明确的3项公共服务事项，以全面、精细为原则，编制简版、详版办事指南，方便企业办理业务。

在“只跑一次”改革推进过程中，及时向服务对象宣传改革信息，公布改革举措，保证企业及时知晓，及时享受更好的服务。积极向企业征询改革、服务满意度和意见建议。

强化政务大厅服务窗口管理，提升工作人员业务水平。对在窗口工作的新入职人员进行上岗、纪律、服务等各方面培训，派其参加全国贸促系统出证认证手签员培训班提升工作技能，加强作风建设，强化检查督导，确保出证认证服务质量和水平。截至2018年11月28日，签发一般原产地证756份，代办国际商事证明66份，代办领事认证53份，办理对外贸易单据认证465份；贸促会EDI网上签证系统新注册企业6户，注册企业总数达到67户。

记者述评：建立维护开放型经济“朋友圈”

作为一座发展中的城市，持续参与东北亚博览会等各类高规格展会、坚持走出去积极参与对外交流，对城市来说，是机遇，也是挑战。因为参与博览会等外向型的交流合作，是展示城市发展的窗口，也是将自身成果和经验交出来任人评判的一份答卷。各城市之间相互也在竞争和比拼，不能因为经济压力加大而裹足不前。

可喜的是，吉林市拿出了“增强互信合作，拥抱美好未来”的开放姿态。无论在对外交流还是参与各类展会活动的深度和态度上，都表现得积极、主动、开放，能够和外部商机良性互动。

现在都在谈转型和经济结构调整，怎么转？吉林市的做法让我们看到了变化，就是利用自身的优势来展示亮点，转型亦如此，要有所为有所不为。吉林市实现转型升级，除了抓好硬环境，也不可忽视软环境。改善营商环境有利于激活市场主体的活力，加速促进实体经济发展。

近期，马云、马化腾、王健林、许家印等企业家纷纷喊话：“投资必过山海关”。为什么从“不过山海关”改成“必过山海关”？有识之士这么说：“要过山海关，因为有机遇，滚石上山是难，但它已经触底，上升的过程就是增值的过程，而且上升的空间又很大，增值的空间很大，所以他们大举往吉林投资，这是对东北，尤其是对吉林营商环境的一个认可。”

以东北亚博览会为例，它给开放发展的吉林市带来了商机，对外贸易不断扩大，2016-2018年外贸进出口三年迈出了三大步，2018年突破80亿元，增速达21.4%，在全省名列前茅，吉林市首次进入“全国外贸百强城市”行列。这种积极参展的成果是对外借势出海，对内优化服务的集中体现。

吉林市需要这样的平台，对自身软环境和硬环境进行展示，这是服务吉林市地方经济发展的需求，也是为江城的发展构建了一个开放型的、巨大的朋友圈。这一步，承担责任、肩负使命；这一步，走得及时、走得坚定！