1月11日下午，商务部部长钟山就贯彻落实中央经济工作会议精神接受了联合采访，他表示，中央经济工作会议对做好新形势经济工作作了全面部署。商务部将深入学习贯彻中央经济工作会议精神，落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，落实“六稳”工作要求，着力做好“一促两稳三重点”，即促消费，稳外贸、稳外资，办好第二届进口博览会、妥善应对中美经贸摩擦、推进自贸试验区建设和探索自由贸易港等三项重点任务，促进形成强大国内市场，扩大全方位开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，努力推进经贸强国建设，推动商务高质量发展。

2018年消费升级步伐加快，同时消费增长承受一定压力。中央经济工作会议提出，促进形成强大国内市场。请问商务部2019年在促消费上将有哪些措施？

钟山：市场需求是全球稀缺资源，市场潜力大、成长性好是我国重要竞争优势。2018年，我国商品消费将突破38万亿元，增长9.1%左右，连续5年成为经济增长第一拉动力，稳步迈向第一商品消费大国。

2019年，商务部将从供给侧发力，继续深入实施消费升级行动计划：一是提升城市消费。加快首批11条步行街改造提升，推动便利店连锁化、品牌化发展，改造菜市场等社区商业网点，推动消费升级。二是扩大乡村消费。推动电子商务进农村、特色商贸小镇建设、农贸市场改造升级等工作，推动“工业品下乡、农产品进城”。推进电商、家政、对外劳务、产业和边贸五大“商务扶贫”，增加农民收入，带动农村消费。三是创新流通方式。优化升级千亿级商品交易市场，培育现代供应链，推动流通企业线上线下融合发展，促进供需有效衔接。四是发展服务消费。新建一批城乡便民消费服务中心，推动家政、餐饮等服务标准化，完善信用体系和产品追溯体系，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心，更好满足人民美好生活需要。

2018年在异常复杂严峻的外部环境下，我国外贸仍然实现了较快增长。2019年将面临更多不确定性，稳外贸该如何发力？

钟山：2018年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，商务部坚决贯彻中央决策部署，推动外贸高质量发展。进出口创历史新高，前11个月达4.2万亿美元，增长14.8%，增量5400亿美元，超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长，比如汽车出口106万辆，金额136亿美元，成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%，对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%，达到6562亿美元，稳居世界第二。贸易大国地位巩固，贸易强国进程加快。

今年，面对复杂多变的国际环境，我们要认真落实贸易强国行动计划，推动外贸“稳中提质”：一是深入推进“五个优化”。优化国际市场布局，拓展30个左右重点市场，提升发达国家市场，拓展发展中国家市场；优化国内区域布局，提高中西部地区外贸比重；优化商品结构，支持装备制造等高质量、高技术、高附加值产品出口；优化经营主体，支持民营企业发展壮大，培育一批有实力、有影响力的大企业和跨国公司；优化贸易方式，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易，推进35个跨境电商综合试验区、14家市场采购贸易方式试点。二是抓好“三项建设”，建好外贸转型升级基地，支持国际营销服务网络建设，推进境外品牌展等贸易促进平台建设。三是发展服务贸易，推广服务贸易创新发展试点29条经验，建设数字服务、中医药等特色服务出口基地，提升服务贸易发展水平。

在全球跨国直接投资持续低迷、国际引资竞争日益加剧的形势下，2018年我国吸收外资呈现稳中向好态势，2019年如何将这种势头保持下去，完成稳外资目标？

钟山：习近平总书记强调，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。商务部始终保持政策的连续性和稳定性，积极有效利用外资。去年我国利用外资1350亿美元，增长3%。在全球外国直接投资去年上半年下降41%、发达国家下降69%的情况下，我国仍然是全球投资热土，世界银行将我国营商环境上调了32位。上个月美中贸易全国委员会调查显示，90%的企业认为中国是最重要的市场之一，95%的企业表示未来一年将增加对华投入或保持现有投入水平。

2019年，商务部将继续实施外资促进行动计划，努力“稳外资”：一是放宽市场准入，继续缩减全国版和自贸试验区“负面清单”，允许更多领域实行独资经营。推进服务业扩大开放综合试点。二是优化外资结构，加快修订《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》，鼓励外资投向制造业、高新技术产业和中西部地区。协调解决困难问题，推动重大外资项目落地。三是改善营商环境，推动尽早出台外商投资法，完善中央和地方外资投诉处理机制，努力营造亲商安商富商的一流环境。

进口博览会、中美经贸摩擦、自贸试验区和自由贸易港在国内外影响较大，有中央媒体把这三件事作为2018年的十大新闻。下一步商务部将如何抓好这三项重点工作？

钟山：中央经济工作会议对这三项工作作了部署。这是党中央交给商务部的重要政治任务，也是商务部今年工作的重中之重。我们将举全部之力，以钉钉子精神和绣花功夫，把这三项工作抓实抓细抓出成效。

精心办好第二届进口博览会。深入贯彻习近平总书记“办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示，持续打造国际一流进口博览会。高规格办好主场外交。高水平办好论坛，提高虹桥国际经济论坛的国际影响力。高质量办好展会，展出更多优质商品、技术和服务，满足企业发展进步需要，满足人民美好生活需要。

做好中美经贸摩擦应对工作。2018年12月1日，中美两国元首在阿根廷成功会晤并达成重要共识。我们将按照中央统一部署，认真落实两国元首共识，推进中美经贸磋商谈判工作，深化对美州市、工商界、民间合作，维护中美经贸关系稳定，促进合作共赢。

推进自贸试验区建设和探索建设自由贸易港。赋予12个自贸试验区更大改革自主权，加快试点任务落实，力争取得更多制度创新成果。支持上海自贸试验区新片区扩容工作。推进海南全岛自贸试验区建设，加快探索中国特色自由贸易港建设进程，打造改革开放新高地。