商务部副部长高虎城最近指出,办好第四届中国-东盟博览会,面临的有利的条件一是有党中央、国务院的高度重视,二是有前三届博览会的坚实基础和经验,三是中国与东盟经贸合作不断深化,为博览会发展提供了强大的市场动力。同时也要看到,博览会在培育核心资源、完善展览服务、提高经贸实效、提升展会影响力等方面还有很多工作要做,任务还很艰巨,需要精心组织,务实推进——做好博览会“三个服务”
一、为减少贸易顺差服务
根据国家有关部门的部署,今年我国外贸工作的重点,是要减少顺差,以推动外贸增长模式的转变。过去,我国通过扩大出口解决外汇短缺等问题,但外贸顺差和外汇储备过大,既不利于国内宏观经济的均衡,也不利于对国际市场的可持续利用。今年春季的第101届广交会首次增设进口功能,并更名为中国进出口商品交易会,表明了中国政府努力促进贸易平衡协调发展的决心和诚意。随着经济发展水平升级和经济结构的转变,现在应更注重发挥进口的功能,强调进出口适度平衡和进出口共同拉动外贸增长。
去年,中国-东盟博览会首次实现有组织、成规模地邀请进口企业和商业流通企业到会采购东盟商品,拓宽了国内企业、商会与东盟相关行业的联系渠道,引起东盟商家的积极关注。 今年东盟企业参展规模进一步扩大,目前马来西亚、泰国、越南已决定使用独立展厅展示本国的商品,东盟企业参展数量将突破1000个,是目前在我国举办的国外参展企业展位数最多的。同时,展示的商品专业化程度将进一步提升,主要集中在电子电器、日化产品、农产品、食品、家具、珠宝玉器、工艺品、棕榈油及制品、矿产品等领域。各地要根据东盟各国参展商品类别,结合本地区进口需求,大力推动和组织本地区有意向、有实力、信誉好的进口企业和商业流通企业到会采购,特别是与东盟国家贸易往来较密切的省市,如广东、上海、江苏、浙江、福建、北京、天津、山东等省市,更要精心组织本地区的采购商到会采购,积极合理地扩大从东盟国家进口,更好地体现互利共赢。据悉,第四届博览会结束后,商务部将把各省市完成采购商组织任务的情况作一次总体通报,博览会秘书处还将组织有关评比活动。
二、为国内企业开拓东盟市场服务
三年来,博览会按照“博中求专”的思路,不断优化参展商品类别,引导参展产品向双边贸易额较大、相互有市场的类别集中。各地商务部门认真筛选了本地有优势、有需求,有质量的代表性商品参展,形成一个省区突出几类商品,一类商品由若干省份支撑的格局。这一做法取得了很好的宣传和经济效果,也使东盟国家更好地认识了我国各省区市的产业、商品和布局,博览会的行业集中度和市场认知度进一步增强,各地的优势产品得到集中展示。
今年博览会的参展行业将进一步集中,组展工作将进一步精细化。国内各省区市也都密切关注《中国-东盟货物贸易协议》实施以来降税商品的进出口动态,对近期增幅较大的商品类别和贸易额进行认真分析,以此为基础,根据本届博览会设置的机械设备、电子电器、建筑材料、农用生产资料等四大类商品,确定本地区参展的优势行业,并集中优选这些行业中适合东盟市场需要的、本地有优势的产品,不求大,不求全,但求有市场,有水平,达到“重点行业展示集中、优质产品成效显著”的效果。
加强与东盟的相互投资,前景广阔,潜力巨大。三年来,博览会的项目征集和撮合工作稳步推进,特别是去年11国商务部长共同见证重大项目签约,进一步促进了我国与东盟的投资合作。但是大项目仍然偏少,还不能充分体现我国与东盟投资合作的实际。第四届博览会将在加强双边投资合作服务方面下更大的功夫,进一步加大项目组织力度,提高项目质量,特别是加强大项目的组织。据了解,东盟国家对此已经作出积极回应,东盟每个国家将选出10个重大项目参加博览会,中国各省区市也按照商务部的指示精神,将重点推出一批市场前景好、技术含量高、投资需求大、有品牌企业支撑的项目到会洽谈签约。
三、为推动港口和物流合作服务
“魅力之城”展是我国与东盟开展多领域、全方位合作的一个重要载体。经过两年的实践,“魅力之城”已经成为博览会的一个亮点,特别是北京、上海先后作为第二届、第三届博览会中国“魅力之城”,展示了城市形象和我国改革开放成果,得到了中外领导人和客商的好评。 今年“魅力之城”的主题是港口合作,天津作为第四届博览会中国的“魅力之城”,正积极做好展示的策划和组织工作,力求充分展示我国港口的形象、实力和合作商机。其他港口城市也将积极与东盟港口城市对接,推动我国港口城市、临港产业和企业与东盟的合作交流。
商务部要求,今后每届博览会,各城市都要根据“魅力之城”主题和自身优势,积极申办,使我国与东盟的合作从国家层面延伸到城市层面,更加务实和深入。
第四届博览会还将建立完善博览会合作机制,为促进各省市发展与东盟经贸关系服务。去年上海、江苏、浙江、厦门等省市政府与广西区政府签署了合作备忘录,成为博览会的特别合作单位,将博览会列为本地区优先参加和重点支持的展会,在组展、招商、项目组织和共同推介博览会等方面开展一系列合作。据了解,这一务实而有效的机制,在今后将被进一步推广。 商务部要求其他与东盟经贸关系较为密切的省市,如广东、北京、重庆、四川等,要积极推动政府间签署《特别合作备忘录》,建立与博览会的特别合作关系,形成广泛借助资源,合力推动博览会发展的新格局,进一步扩大国内合作的范围。
博览会的平台效应不仅体现在会期服务上,而且体现在日常贸易投资促进中。博览会秘书处已经建立了博览会官方网站和中国-东盟贸易门户网站,初步建立起中国-东盟企业数据库、项目数据库、产品数据库和商机数据库。第四届博览会将把加强数据库建设作为建立和完善长效机制的一个重要举措,使之成为服务我国和东盟企业的信息平台,实现展会服务与日常贸易投资促进的有机结合,为企业提供更多的商机和指导。