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俄罗斯入世对中国会展业影响几何
发布时间:2012-10-29  更新时间:2012-10-29  作者:商务部国际贸易经济合作研究院中国市场与贸易发展处 卢东  点击次数:5764

    历经18年努力,俄罗斯于2012年8月22日正式成为世界贸易组织的成员,中国由此成为俄最大进口商品来源国。中俄经贸关系的改善,给中国会议产业带来了新的机遇和挑战。9月2日APEC会议在俄罗斯开幕,俄罗斯精心筹备此次会议,不惜投入将近7000亿卢布,在符拉迪沃斯托克新建50多项工程,显露出俄在入世后对会议产业的重视程度。

    对此,业界看好中俄在会议产业的合作。有专家提出“中国会展企业进军俄罗斯”的设想,这一设想符合新形势下中国企业“走出去”的大趋势,但是认为只要中俄经贸环境得到进一步改善,中国会展企业就能长驱直入俄罗斯市场,未免有些操之过急。从有利方面看,俄罗斯成功入世后,约1/3的商品自入世之日起即下调进出口关税,1/4的商品税目将在3年内调整到位。到2015年,俄总体关税水平将比目前下降约3.5%,达到约6%,部分敏感商品的保护期为5年~7年,以上因素确实十分有利于中方扩大对俄商品出口。在中方对俄进出口贸易的带动下,中国企业赴俄参展办会的需求有望增长,最为看好的领域是汽车、石油、机电产品、纺织品、金属制品、鞋靴类轻工产品和杂项商品等。但是,因俄罗斯在申请入世过程中已开始逐渐降低关税,根据入世承诺,其关税减让最终水平与现行关税基本持平,只有0.1%的谈判商品最终关税水平低于现行关税,从短期来看,俄入世对中俄贸易不会产生明显影响。所以,不能笼统地说俄关税降低就将刺激中国会展企业赴俄办展的积极性。客观看来,俄降低关税对中国会议数量增长影响不大,它的积极作用主要表现在对中国会议产业的整体拉动作用。

    从俄罗斯对外开放力度特别是服务业的开放程度来看,其在世界贸易组织有关服务贸易协定涉及的155个分部门中的116个领域作出了市场准入承诺,其中包括通信服务、建筑和相关工程服务、金融服务、运输服务和旅游服务等领域。俄入世将扩大其市场开放范围,提高服务市场的规范性,有利于中方在相关领域扩大对俄服务出口。值得关注的是,俄对中方的旅游业开放度加深,且旅游与会议关系密切,俄在旅游业乃至会议项目审批、市场标准、通关手续的放宽,更加有利于中国企业赴俄参会办会。

    除此之外,中国会议产业的核心竞争力与俄罗斯对会议城市的鼓励、奖励政策契合度较高,有利于中国会议产业在俄发展。需指出的是,会议产业虽然属于服务业,但扩大出境办会参展与扩大出口商品不同,中俄经贸关系的改善,有利于中国商品的出口,从而拉动中国经济增长;而中国企业赴俄办会参展若运营得不好,则会使企业陷于亏损境地。

    中国会展“进军”俄罗斯的设想,从局部看来,对我国西部地区的会展产业影响更大,从整体看来,与其说俄入世将对中国会展产业产生影响,不如说对中俄双方会展业均将产生积极作用。

    首先,俄罗斯入世将促使其扩大市场开放程度与规模,改善投资环境,推动本国经济发展。从中俄双边经贸关系看,这将有利于扩大两国间的贸易与投资规模,有利于中方扩大货物及服务出口,有利于俄吸引更多的中方投资。虽然俄入世对中方可能构成局部不利影响,但整体上对中俄双方将产生积极作用。中俄双边经贸环境的改善,将拉动双方各自在对方境内的会展需求。

    其次,俄在WTO服务贸易协定涉及的155个分部门中的116个领域作出了市场准入承诺,旅游服务也在其中。旅游业与会展产业的关系最为密切,会议可作为展览的前期预热,通过广泛和深入的交流,俄将扩大其市场开放度,提高服务市场的规范性。

    最后,俄入世将推动其市场化改革进程,以改变目前我国赴俄参展办展审批复杂、手续繁琐的现状。另外,俄在改善通关环境方面,开始推进出入境手续和货物通关便利化的改革,这将降低中国企业出境参会办展的劳动成本,提高会展筹备工作效率。

    总之,俄罗斯入世,短期内中俄双方会议有望比展览增长更快,从中远期看更有利于中俄会展产业的健康发展。


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