深圳政府：加强会展专项资金管理，认证和资助并举

深圳政府于2010年7月以深府办〔2010〕52号文件颁布了《深圳市会展业财政资助专项资金计划指南》中也明确规定：“对获国际展览业协会（UFI）等国际展览机构认证的品牌展会（展览机构），一次性给予15万元的资助。”深圳市科技工贸和信息化委员会（SZSITIC）也在《深圳市会展业财政资助专项资金计划指南》出台后，委任BPA Worldwide国际媒体认证机构为独家会展数据认证机构，为在深圳申请政府补贴的会展主办方提供认证服务。

根据此计划，在深圳举办的符合条件的国内和国际会展可以申请不超过200万元人民币的资助。会展主办方申请资助时必须提供第三方机构对展会数据的认证报告。与此同时，为了鼓励会展主办方进行会展认证，深圳市科技工贸和信息化委员会对会展主办方的BPA认证费用也将给予50％的资助（不超过人民币10万元）。

据了解，BPA会展审计工作有三部分，第一部分是展前，其次是展中，最后是展后。通常，展览都需要预先登记，一旦向认证机构提出申请，认证机构需要审查预先登记系统。但是，通常情况下预登记人数不一定是实际参展人数，因此会展期间认证机构会派的审计员去现场审查主办机构的登记系统，以确保实际的参展人数。

此外，BPA还会现场核查参展商有没有实际参展，现场面积多大等信息，以及核查保安系统，尤其针对一些B2B的展览，必须确保专业观众才能进入。如果保安核查工作做得不好，就不能有效的掌握专业观众的准确数量。在展后阶段，BPA还要通过打电话、邮件等方式核查它们的数据库真实性，同参展观众确认他们有没有实际出席。

BPA:中国的展会市场还有提升空间，认证的前景很乐观

BPA Worldwide亚太区总经理陈宝婷女士日前在接受记者采访时表示：“现在中国的展会市场和行业还不是很成熟，主办单位和参展商对展会认证的认识程度还不高，这也是BPA为什么要在中国进行推广的一个主要原因。全球的会展市场中欧洲德国是最成熟的，中东对会展认证的需求越来越高。如果这些国际的参展商想来中国参展，就会提出要参加经过认证的展会，这样中国没有认证的展览会就会受到国际竞争力的压力。如果中国的主办机构得到国际展会认证体系的认证，国际参展商来参展的机率就会大些，因为国际参展商是知道有展览会审计和认证的，如果没有这些认证，国际参展商是会考虑展会资质的，因此中国展会慢慢得会受到来自竞争的压力。

陈宝婷还表示，BPA认为中国会展行业这几年发展的很快，所以他们要做好准备。虽然目前还没有众多数量的展会组织和主办方要求审计，但是如果有些展会进行了审计，没有取得审计的展会就会感受到压力，而且就缺乏竞争力。深圳在这方面领先了全国一步，所以我们需要将这种模式推广。如果一个市场要健康，而且公平的去发展的话，认证是必须的。

陈宝婷介绍说一些行业或者一些城市，政府或者协会等都想把自己的会展行业做的更规范、更系统、更标准。一些地方的协会政府都在寻找好的方法，比如说建立评估系统，上海，北京和成都等城市都希望建立一个评估系统，这些评估有很多的条件和标准，审计是其中一个。所以我们的看法是展会审计认知在逐步的提升，一些协会，比如现在深圳市政府已经迈出了这一步，他们的目标是为了会展行业的规范发展。

UFI和BPA不是同一类的机构，是合作机构

对于UFI和BPA的关系与关联，陈宝婷表示，可能在市场上有一些误解认为UFI和BPA是同一类的机构。UFI并不是一个审计机构，但严格来说BPA是一个审计机构，BPA主要是针对会展杂志和网站的审计，现在也涉足展览，并不做财务审计。而且BPA也是UFI会员，因为UFI有很多种类的会员，有组织单位，有服务供应商，BPA就是其中一个服务供应商。所提供的服务就是给展览主办单位和会员提供审计。从今年7月1日开始，要成为UFI的会员必须通过会展审计。如果是现有会员，他们会从下一届就要开始做审计，如果是新加入的会员，就必须先通过审计。因为世界各地有很多能做会展审计机构，这些审计机构是必须要UFI认可的，BPA是其中一个被UFI认可的。

正方观点：会展认证有助于品牌提升

对于通过会展认证才能获得政府的会展资助的规定，国内一家知名会展企业深圳公司负责人黄先生表示，权威的会展认证对会展业长期的健康发展和对大型品牌展会是有益的，通过认证后，对展会的招商招展有帮助，尤其是邀请国外参展商时，对方一般要选择经过国际权威机构认证的展会。可是对一些不太知名的展会来说，可能会有些压力。所以建议政府还是要对那些现在规模虽小，但是成长性良好的中小展会进行非认证外的补贴，给这些中小展会成长的机会，而不是因为一定要通过认证把他们拒之门外。

反方观点：这个门槛与现实还有距离

对深圳会展资助的认证门槛，有会展行业机构的相关人士表示，在中国会展业目前的发展状态下，二线以下城市这种会展认证可能会遇到障碍，因为二线以下城市仍处在“招展”甚至“求展”阶段，如果说为了加入UFI必须经过BPA的认证尚可。如果每个城市都设这么一道门槛，还与中国目前会展业现状有一定距离。而且政府的强制认证也会给会展企业增加不必要的负担。据了解，深圳每年都会举办近80场大型会展活动。这和中国会展一线城市比，数量明显较少，可是数量少并不妨碍人家对质量的要求，“宁缺勿滥”这也不失为一种城市会展的发展策略。

从1988年中国有了第一个经过UFI认证的展会开始，22年来，中国会展认证一直在推进中，会展行业在发展中规范，但是有很多现实的问题又不仅仅是认证本身能解决的。中国会展业与国际接轨是必然，无论是认证还是规范。