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沈丹阳:政府主导型展会的市场化运作与企业的新商机
发布时间:2007-07-11  更新时间:2007-07-11  作者:沈丹阳  点击次数:4926

1、政府主导型展会的主要特征(一 ) 
    以提高本地形象和促进本地产业发展为主要目的 
    大多数是综合性展会并配套举办各类旅游文化活动 
    由政府成立临时机构或组建事业单位承办 
    组展较多运用行政命令手段 
  1、政府主导型展会的主要特征(二) 
     境外客商以捧场型居多 
    会务组织和保障工作实行“全市总动员” 
    本地主要媒体有责任全力宣传推介 
    不论盈亏,政府总要举办,亏了财政可以兜底 
  2、政府主导型展会为什么要进行市场化转型 
    展会本身持续发展的需要 
    减少政府支出的需要 
    公平竞争的需要 
    培育本地会展市场主体的需要 
    增强城市会展竞争力的需要 
    培养会展人才的需要 
  3、政府主导型展会的转型目标、路径与关键 
    实现转型必须做到“三效、四化、五转变”,即: 
  --转型的目标:注重效果、提高效率、增加效益 
  --转型的路径:市场化、专业化、国际化、信息化 
  --转型的关键:做好“五个转变” 
  4、政府主导型展会市场化运作的主要难点 
    政府诉求与市场诉求如何结合 
    政府行为与市场行为如何结合 
    政府补贴与组织单位的盈利是否存在矛盾 
    组织各方的权责利及展会的产权关系如何界定 
  5、两个典型政府主导型展会的市场化程度比较 
    深圳高交会 
    主办:国家商务部等8单位 
    创办时间:1999年 
    业界影响:全国最大国际性高新技术交易会,属品牌展会 
    现行组织体制:以深圳市政府为主,其他主办单位为辅 
    展务会务市场化程度:中 
    地方政府介入程度:高 
    政府补贴情况:每年约5000万 
    展会可持续性:有隐忧 
    展会市场化空间:很大 
    厦门投洽会 
    主办:国家商务部 
    创办时间:1997年 
    业界影响:全国最大国际性投资类展会,属品牌展会 
    现行组织体制:部省市三级政府全力介入 
    展务会务市场化程度:低 
    地方政府介入程度:高 
    政府补贴情况:每年2000万左右 
    展会可持续性:有隐忧 
    展会市场化空间:很大 
  6、政府主导型展会市场化运作的模式探讨之一-总包式 
    (一)完全企业化运作模式 
    (二)自收自支事业模式 
    (三)“临时机构”模式 
  6、政府主导型展会的市场化运作模式之二--分包式 
    委托招展 
    委托招商 
    推介代理 
    筹资代理 
    展务会务工作外包 
    配套研讨会议实行市场化 
    配套文体活动实行商业运作 
    其他组织保障工作可部分市场化 
  7、市场化条件下的政府主导型展会的组织机构与功能 
    主办单位:政府—最好不作为主办单位,至少是不作为市场经营主体 
    承办单位:企业或企业化事业--作为经营主体和产权归属单位 
    协办单位:行业协会等社团组织 
    组委会:由上述各方共同组成,承办单位作为日常办事机构 
  8、市场化条件下的政府做什么 
    1、参与策划 
    2、组织协调 
    3、会展保障 
    4、发挥影响 
  9、转型中的展会产权如何处置 
    1、整个展会的产权归谁 
    2、原有产权如何划分 
    3、政府有无必要拥有一定产权 
  10、可以增收节支的主要项目有哪些 
    可增收的三大项目 
  -展位收入、广告赞助收入、证件门票收入 
    可节支的八大项目 
  -行政组织费用、宣传推介支出、招展代理支出、出国招商支出、公共布展支出、接待支出、配套活动支出、保障支出 
  11、如何把握政府与办展主体的财务关系 
    市场机制-建立一个好的机制比单纯给补贴要好得多 
    公共支出-将政府补贴与政府采购支出分开 
    依法合作-从行政领导关系为主到经济合作关系为主 
  12、承办事业单位实行企业化管理所需基本政策 
    1、用人自主权 
    2、财务自主权 
    3、分配自主权 
    4、展览规划与定价自主权 
    5、一定的流动资金 
    6、一定的税收减免优惠 
  13、政府主导型展会的市场化需要“五个转变” 
    (一)      转变思维定式 
    (二)      转变运作机制 
    (三)      转变组织模式 
    (四)      转变评估作法 
    (五)      转变增长方式 
  14、政府主导型展会市场化转轨给企业带来的新商机 
    展会策划市场化的新商机 
    展务专业化合作的新商机 
    专业观众邀请代理制的新商机 
    广告、推介代理新商机 
    赞助与筹资代理新商机 
    配套会议、论坛市场化的新商机 
    配套文体活动商业化运作的新商机 
    接待与保障工作市场化的新商机 
    展会调查与评估中立的新商机 
    实行展会“企业承办制”的新商机 


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