一、区域概况
海珠区位于广州市区中部,广州新城市中轴线贯穿区内,是广州市中心组团的重要组成部分,广州城市空间南拓的桥头堡。海珠区为珠江水系广州河段前后航道所环绕,水网果林密织,形成了以“江、涌、林、园”为特色的江岛生态系统,境内万亩果林享有广州“南肺”之称,是广州市最具江南水乡文化特征的现代化生态型岛区。全区总面积90.45平方公里,户籍人口90.76万。2007年,海珠区实现地区生产总值422.16亿元,同比增长 11.4%。
海珠交通发达,“九横九纵”的公路干线南伸北展、东西贯通,广州地铁2、3、4号等多条线路横贯全区。16座跨江大桥与区外连接,内环路、环城高速公路、华南快速干线等快速交通网络与区内主干道纵横贯通,海珠到达白云机场仅40分钟车程,距离广州新火车站也仅15分钟车程,与广州市珠江新城中央商务区仅一江之隔。珠江前后航道通江达海,海珠水运服务系统便捷。海珠素有“千年商埠”的美誉,位于海珠琶洲岛上的黄埔古港既是200多年前“海上丝绸之路”的起点,又是2006年瑞典仿古商船“歌德堡号”航行的目的地。海珠科教文化资源丰富,聚集了中山大学、广州美术学院、中科院南海海洋研究所等中央、省、市科研院所46家,新港科技文化带享有广州“科技走廊”之称。海珠消费市场潜力巨大,常住人口143.8万,在广州各区、县级市中位居前列。汇集了珠江帝景、光大花园、逸景翠园、金碧花园、愉景雅苑等众多明星商住小区,滨江东路高档楼盘林立,聚集了大量的高素质、高消费的人群。
二、经济发展简况
近年来,海珠区紧紧依托优越的区位和人才、科教、文化、生态等资源优势,抓住广州新城市中轴线规划、广州“南拓”和“中调”战略实施等有利契机,通过实施服务业带动、开放带动战略,区域综合经济实力显著提高,构建了以服务业为主的现代化产业体系。21世纪初规模亚洲最大的广州国际会展中心和“中国第一展”广交会相继落户海珠琶洲,海珠逐渐成为广州会展业的中心,会展经济也成为海珠经济新一轮发展的强大动力。海珠以展兴商,千年商埠的历史文化底蕴得到有效激发,现代商贸服务业快速发展,服务业占据GDP的比重不断提升,“十五”期间提高了10.4个百分点,至2007年末,服务业占据GDP的比重已经达到73.9%,接近发达国家和地区水平。海珠以展扬名,成为跨国企业、知名企业、总部企业投资的福地,联合利华、百安居、索迪斯集团等世界500强企业和保利地产等国内大型总部企业纷纷进驻,珠江啤酒集团、广州造纸集团等一批国内大中型企业在海珠不断做大做强。海珠,一个集聚会展活力的千年商埠正焕发出勃勃生机。
2007年,海珠大力发展以会展经济为龙头的现代商贸服务业,取得显著成效。会展业繁荣发展,广交会正式更名为中国进出口商品交易会,又向国际性展会迈出一大步。第101、102两届广交会共吸引来自境外200多个国家、地区的近40万客商进场采购。全年在琶洲举办的大型会展达50多个,展出面积约150万平方米。全年会展业单位在海珠办展项目的经营收入占全市会展业经营总收入的比重已超过六成。商贸消费市场持续畅旺活跃,商品销售总额增长21.2%,连续第三年递增100亿元以上。全国性大型连锁网点不断增加,全区拥有营业面积超过6000平方米的全国性大型连锁网点达10家,营业面积近20万平方米。全年新增商贸业营业面积39.3万平方米,同比增长87.1%,增速为历年之最。招商引资跨越式发展,取得历史性突破。合同使用外资4.43亿美元,同比增长7.3倍;实际使用外资首次突破亿美元大关,实现1.05亿美元,同比增长90.3%。
三、产业发展方向及招商重点
未来几年,海珠中心区位优势愈加明显、“退二进三”加快实施等都将推动着海珠重点发展现代商贸服务业的战略不断深化。同时,海珠又将面临一系列重大机遇:广州国际会展中心二、三期即将落成,广交会将全面迁入琶洲,带动会展经济步入新的发展机遇期;广州电视观光塔2010年落成,广州新城市中轴线的建设将全面展开,海珠区品牌优势和区位优势将面临新的一轮提升;琶洲地区正开展城市规划调整,将定位成广州市的中央商务区,结合广州新城市中轴线的建设,海珠区将成为广州市总部经济发展后起之秀。海珠将紧紧抓住这些契机,以建设“宜居宜商”的现代化中心城区为目标,大力发展以会展经济为龙头,以总部经济为落脚点,以会展经济、总部经济、现代商贸业、创意产业和高新技术产业为主要支撑的现代化产业体系,促进经济又好又快发展。
(一)会展经济
以琶洲会展业新一轮提速发展为契机,培育和引进档次高、影响大的国际性会展活动,大力发展办展企业。积极发展金融、法律、信息、技术标准检测等专业中介服务机构和广告、印刷、布展等会展服务行业;积极发展商务办公、餐饮、宾馆、购物、娱乐等会展商务配套服务机构,形成完整的会展产业链。完善大型专业市场会展功能,依托本地区纺织布匹、汽车、酒店用品等市场交易发达的优势,发展具有本地产业特色的专业、特色会展品牌;积极引导专业市场发展与有形会展相结合的网上会展。鼓励会展企业参加“国际展览联盟”(UFI)等国际会展协会组织认证、ISO9000服务质量认证活动,鼓励各类会展项目申请注册商标,引导会展业品牌化发展。
重点发展琶洲国际会展商务区。该区域位于广州中心区东南部的琶洲岛,处于广州新城市规划“东移”轴和“南移”轴的过渡地带,与珠江新城(CBD)相邻,定位为发展成以会展业为核心,集国际商务、行政办公、观光旅游为一体的现代商务区。该商务区已经落成的项目有:广州国际会展中心一期工程,建筑面积达39.5万平方米,亚洲规模最大;香格里拉大酒店,琶洲商圈落成的首家五星级酒店;商务写字楼保利国际广场和中洲中心。在建及即将建设的项目有:广州国际会展中心二期和三期工程、保利世界贸易中心、琶洲国际采购中心、中洲中心二期等。上述项目全部建成后,琶洲商圈展馆建筑面积将超过140万平方米,配套商务办公面积超过36万平方米,酒店超过20万平方米。
(二)总部经济
《广州市现代服务业发展“十一五”规划》中明确将琶洲国际会展中心功能区定位于中央商务区,并连同珠江新城金融商务区、天河北金融区构成大珠江新城中央商务区。广州市近期正开展琶洲定位为中央商务区的规划调整。海珠区以此为契机,充分利用中国第一展——广交会和广州新城市中轴线标志——新电视观光塔的名片效应,大力发展总部经济。今年初,海珠区出台了《促进海珠区总部经济发展的意见和实施办法》,着力建设、优化“宜居宜商”的总部经济发展环境,设立支持总部经济发展的财政专项资金,开通为总部企业的“绿色通道”服务,大力引入一批总部企业,促进企业总部做强做大,重点发展会展、国际贸易、批发零售分销、创意行业总部和名优名牌总部、工业总部大厦。加强总部聚集区建设,在琶洲国际会展商务区内重点发展会展、会展服务行业以及国际贸易、采购等行业企业总部;促进广州新城市中轴线区域总部企业发展,发挥广州新电视塔、新客运港的带动作用,以杰赛科技、百事可乐等总部企业为基础,结合该地域规划调整,促进商务楼宇建设,引入知名企业总部入驻;加快广州大道南商务走廊发展,引导中大纺织商圈整合和升级改造,以良好的产业基础吸引批发零售企业总部入驻。
(三)现代商贸服务业
依托海珠消费市场潜力巨大、会展带动等优势,构建海珠大商贸、大流通的格局。积极发展中高档次零售业、文娱消费业、现代物流业,改造提升传统专业批发市场,大力发展连锁经营,引导连锁经营网点向海珠中、东部拓展。引导“退二进三”腾出的用地发展高级商务楼宇、星级酒店,促进提升城市功能的金融、法律、信息咨询、广告、会计、审计等生产性服务业发展。
重点发展西部商业中心和中部特色专业市场群。西部商业中心主要包括江南大道、江南西、宝岗大道、宝业路沿线商业及街区内商业的“H”型商圈,并延伸至工业大道、昌岗路等路段;聚集了广百新一城、万国广场、摩登百货海购店等主要商业网点,规划有联星文化星城、光大商业中心等大型商业网点。下一步将通过发挥广百新一城等龙头项目的带动作用,对该区域内商业街区进行有效整合提升,结合“产业置换、腾笼换鸟”等手段,引入品牌名店,提升西部商业中心辐射力。中部特色专业市场群邻近广州新城市中轴线,空间主要包括新港西路的中大布匹市场区、广州大道南商贸区、南洲路粮油批发市场区。下一步将结合新城市中轴线建设的契机,大力提升改造该区域布匹、汽车、酒店用品、五金、农副产品等专业市场,重点发展以广州纺织博览中心为龙头的现代展贸型市场。
(四)创意产业
海珠发达的科教文化资源以及广州美术学院、广东轻工学院、珠江电影制片厂等创意型机构聚集是发展创意产业的基础,海珠创意产业快速发展,是广州市创意产业发展的重点区域之一。规划中的联星文化创意产业园被列入广东省首批省级文化创意产业园,广州TIT纺织服装创意园、珠江电影制片厂影视文化创意基地等相继建设,海珠科技产业基地内的广州市希力网络技术有限公司被信息产业部列为中国动漫游戏产业基地之一,开发的“连连看”益智游戏获得2006年最佳游戏“金手指”奖。
海珠将加大对创意产业的扶持力度,实施《海珠区扶持软件和动漫产业发展办法》,大力推动创意园区建设,紧密依托会展和专业市场需求,推动服装设计、展览策划、展览设计、企业文化交流策划等创意型经济发展。
联星文化星城:位于宝岗大道南以东、昌岗路以南,占地总面积约17万平方米,规划建筑面积约40万平方米。致力发展成以文化产业为主体,配套商业、娱乐、饮食等项目的商业圈。目前,该项目处于规划中。
广州TIT纺织服装创意园:位于广州新城市中轴线上广州纺织机械厂厂区内,占地面积9万平方米,内有厂房建筑面积3.4万平方米。纺织机械厂引入广东德业基投资有限公司拟对厂区统一规划、整修,建成服装品牌企业、服装设计企业集聚,配有完善的展示、信息咨询、检测、专业培训等公共服务平台的服装创意园区。目前,项目处于申报规划阶段。
珠影影视文化创意产业园:位于珠江电影制片厂内,用地面积8万平方米,珠江电影制片厂计划对厂区改造,建成3大区域:一是创意区域:对厂区原有旧建筑整饰,引入影视文化企业集聚;二是文化娱乐区:建成电影院、娱乐城、文化步行街、博物馆等文化观光旅游设施;三是生产厂区:整合珠影厂原有资源,制作拍摄影视作品,为园区企业提供人才、设备、技术等服务。规划建筑面积约20万平方米。目前,正制作设计规划方案。
(五)高新技术产业
重点发展以生物医药、海洋生物和电子信息为主的高新技术产业。重点发展广州国际生物岛和海珠科技园琶洲、敦和、中大三大园区。广州国际生物岛规划占地1.8平方公里,是国家批准作为发展生物技术产业的园区,计划建成国际化生物技术研究开发及产业化基地。海珠区还将主动承接广州大学城、广州国际生物岛的辐射作用,将琶洲园区发展成为以科技成果孵化、高新技术产业化为核心功能的生物技术园区,引进生物和医药企业、实验室和科研机构;按照孵化器、加速器、服务器和投融资等四大功能定位,将敦和园区和中大园区发展电子信息和计算机软件企业的孵化园。