3月2日下午,全国人大代表章伟民跟随上海代表团赴京参加即将开幕的全国人代会。而就在一天之前的3月1日,素有中国外贸“新春第一展”之称的“华交会”在上海隆重开幕,章伟民的另一个身份就是上海华交会展经营服务有限公司总经理。
3月3日上午,章伟民代表在北京驻地作会前准备。他笑着说:“昨天晚上熬夜赶了一份代表建议,是关于中国国际进出口博览会(以下简称“中博会”)的,有点‘熊猫眼’就不要拍照了吧。”作为一名来自会展行业的专业代表,章伟民始终关心着会展经济,尤其将目光聚焦“中博会”。
这份建议源自“6+365”的数学题
今年11月,首届“中博会”将在上海国家会展中心举行。章伟民说:“这是中国对扩大进口做出的重要姿态,也将搭建更加共享、开放的世界经济舞台”。
今年的上海市人代会上,应勇市长在政府工作报告中提到,上海今年将精心筹办好首届中国国际进口博览会,举全市之力做好各项服务保障工作,建成线上线下相结合的“6天+365天”交易服务平台。
如何响应市委的号召,解好“6+365”这道数学题?章伟民在全国人代会前实地调研了很多,也思考了很多,并酝酿代表建议:“良好的发展环境,优质的平台经济才能吸引更多企业参与‘中博会’,并形成常态化贸易关系。”
2017年,上海的展览总面积已经达到1769.86万平方米,其中国际展面积占75.10%,如何充分发挥好这些面积的作用,为“中博会”的参展商预留空间,搭建平台?章伟民说,目前由东浩兰生集团负责的“国际进出口商品展销交易平台”正在“中博会”举办的国家会展中心正在加紧施工,预计在“中博会”开展前将投入试运营,将重点吸收国际知名、优秀产品的制造商和总代理商进驻。“‘中博会’将由此实现‘6+365’全天候交易。”
这道数学题的答案是“永不落幕”
除了良好的平台,章伟民认为,办好“中博会”就必须加大力度提高各类展样品及各国家参展人员进出境的便利化程度。他说:“研究与完善相关政策已刻不容缓”,只有进出境便利化,才能让这道数学题获得一个令人满意的答案:永不落幕。
按照传统的展会管理模式与时效,一个参展样品在入境时必须经过组织申报、交付押金、接受查验等环节,参展人员则须接受入境邀请,办理签证……“仅展品而言,进出境涉及海关、商检、质检、口岸办等将近10多个政府相关部门,人员入境则涉及使领馆、出入境管理局、外办等众多部门。”章伟民说:“‘中博会’的成功举办,都需要在这些环节上的进一步便利化。”。
他的建议是,在展品通关上,简化许可证办理流程,压缩办理时间。“希望能实现单一窗口展品办理功能,完善申报、查验、后续监管等执法信息、参展展品信息、消费者反馈信息的共享共通。”
“可以考虑借鉴2010年上海成功举办世博会的经验与成果,结合中博会的特点,开展专项调研。”章伟民还提议,由海关牵头,对展会备案实行“一次备案,分阶段交单”的模式及预先备案模式等开展深入研究。
章伟民说:“由于展会规模大,展品及人员众多,在招展的同时,提高各类展样品及各国家参展人员进出境的便利化程度是体现展会服务水平的重要工作。”作为一名“会展人”,他期待着“中博会”的举办,也努力贡献着自己的力量。作为十三届市政协委员,如今又是全国人大代表,他倍感荣幸与肩上的责任,“很珍惜这个机会,更珍视这个平台。新时代,我希望在新平台有新作为。”