“政府主导型展会仍是会展经济发展的主体。”日前，中国会展经济研究会会长袁再青在接受记者采访时表示，业界呼吁政府主导型展会需遵循区域发展情况，对症下药才更具现实意义。

    一段时期以来，政府主导型展会被业内诟病的焦点在于：政府行政力量对会展项目的过度干预与滥用，违背了会展经济发展的客观规律。也就是说，政府主导与市场规律正在进行一场博弈。

    近年来，业内人士纷纷提出，政府主导型展会需创新寻求突破。中国会展经济研究会连续3年以“中国城市会展高峰论坛暨政府主导型展会创新发展论坛”为题，意在为政府主导型展会创新做出尝试。

    据袁再青透露，中国会展经济研究会作为研究性组织，目前，正积极配合商务部起草《关于“十二五”期间推动我国会展业发展指导性意见》（以下简称《意见》），预计年底前将出台。

找准政府角色定位

    今年是“十二五”开局之年，在国家“十二五”规划纲要的第四篇第十五章提到，要“促进广告、会展业健康发展”。值得注意的是，在“十一五”规划中，会展业是在“服务业”、“生产性服务业”、“商务服务业”类目下，“十二五”规划则是从“推动广告业发展，合理规划展馆布局，发展会展业”，改为“促进广告、会展业健康发展”，这一变化标志着国家给予会展业的重视。未来5年，会展经济发展将面临新的机遇。

    时下，各地在忙着编制“十二五”会展业发展规划的同时，还纷纷忙转型。一些城市由此前信誓旦旦地打造“会展之都”悄然转身打造会议城市，于是，一些城市又开始筹备会议城市的规划。

    当下，借力“十二五”开局，部分会展城市寻求转型。袁再青认为，部分城市对发展会展经济还缺少清晰的思路。近年来，政府主导型展会的大量出现有力地推动了我国会展业的迅猛发展。但是，政府主导型展会的办展模式强调以政府配置作为资源配置的主要方式。因此，政府主导型展会必须在办展思路、方法和具体运作等方面加以改革，让展会逐步回归其作为一种经济活动，一种服务产业的本位，按照市场规律运作，通过市场优化配置资源，最终使展会获得自身长久的生命力和强大的影响力。

    那么，政府主导型展会向何处去？尽管各地政府都在寻求突破，但问题的根本在于，各地政府尚未从行政执行者的角色中脱离出来。袁再青认为，各地政府在发展会展经济过程中，不应是一个执行者的角色，而应该转身成为服务者，为会展业发展提供服务，尽量不要参与办展的实际操作。市场化、专业化才是会展经济发展的利器，各地政府只有学会放手，政府主导型展会才能成为有力的竞争者，否则，将缺少持续发展的可能性。

推动行业有序发展

    政府主导型展会是会展经济发展的主体已是不争的事实。袁再青强调指出，今年秋季广交会已经是第110届了，作为政府主导型展会，近年来，为了平衡贸易关系，广交会已从出口型展会转型为进出口交易会，这是政府宏观调控的结果。

    袁再青表示，随着“十二五”的开局，中国会展经济研究会将在理论、政策以及实务研究等层面，从政策研究和实务研究入手，为会展业新一个5年规划提供参考性建议或意见，并以此促进中国会展经济质的提升。

    9月16日，2011第四届中国城市会展高峰论坛暨政府主导型展会创新发展论坛（以下简称创新发展论坛）将在杭州千岛湖举办。据悉，本届创新发展论坛将探讨在“十二五”发展过程中，如何利用国家发展规划的政策支持，在新一轮发展中寻求新的突破，并成为新的领军者。其中，“提升政府主导型展会水平，探寻城市会展发展之路”将提出，在新一轮的市场竞争中，政府主导型展会中的“政府”将如何重新定位并持续发展，尤其是如何在创新中进一步提升办展的水准。此外，在“打造‘十二五’中国会展业领军者”环节，业内专家将就“领军城市”、“领军企业”、“对话未来领军者”话题进行深度探讨。更重要的是，政府主导型展会作为中国会展业主力军，要成为经济贸易的重要载体。

    近年来，为了促进政府主导型展会的创新和发展，中国会展研究会曾调研并出版《政府主导型展会白皮书》系列，意在为中国会展经济发展提供依据。

    袁再青强调说，中国会展经济研究会将根据近年来对会展业调研的实际情况，不遗余力地配合商务部起草《意见》，并发挥好桥梁的作用，推动中国会展业健康有序发展。