近年来，西安建设国际化大都市步伐逐渐加快，作为西部大开发的桥头堡，西安有着得天独厚的区位优势。“十一五”期间西安展会规模稳步扩张，品牌展会不断涌现。那么，在“十二五”期间，西安会展业发展有哪些重点规划，发展的目标又是什么？近日，西安市会展业发展办公室党组书记、常务副主任汪涛接受了中国经济网记者的专访。

中国经济网：“十一五”刚刚过去，请您介绍在这一期间西安会展业的发展情况。

汪涛：“十一五”期间，西安会展业发展迅速，展会数量和规模稳步扩大，行业地位初步确立，呈现出专业化、国际化和品牌化的发展趋势。西安市连续5年获得“优秀会展城市”、“最佳会展城市”等殊荣，业已成为全国具有重要影响的会展城市。

在这一时期，随着市场的日臻成熟和政府的大力推动，展会规模逐渐从地方性小型展销会发展到全国性大型展会，从土特产、工业品、服装等发展到旅游、高新技术、装备制造等50多个领域，累计举办规模以上展会664个，会展业年均增长20%以上，新增就业岗位15.11万个，创造社会综合经济效益375.18亿元。

“十一五”期间西安会展产业地位已初步确立，实现了展会规模稳步扩张。

品牌展会不断壮大涌现，办展主体日趋专业。2005年以来已成功举办三届的欧亚经济论坛，极大地提升了西安作为会展目的地城市的知名度和影响力，中国国际通用航空大会、中国民营企业科技产品博览会等一批全国性知名展会永久落户西安，西部装备制造业博览会、西安高新技术成果交易会等一批自主品牌展会迅速成长，不仅使西安会展产业总量不断扩大，也增强了会展产业发展后劲。目前，西安拥有专业展览公司和经营范围包含展览业务的公司1363家，其中长年开展会展业务的大型展览公司40多家，会展企业的不断涌现，专业化水平不断提高，得益于会展活动逐步引入市场化竞争机制，企业正逐步成为市场主体。

政策体系逐步建立、不断完善，会展发展环境日益优化。西安相继出台了《西安市人民政府关于进一步促进会展业发展的若干意见》、《西安市会展业发展专项资金管理暂行办法》等一系列政策文件，制定了会展业“十二五”发展规划，在优化会展环境、培育品牌展会、完善保障措施等方面作出明确规定，营造了更加宽松的会展环境。
    中国经济网：西安会展业发展相较其他会展城市有哪些优势？如今在转变发展方式上面又面临哪些困难？

汪涛：西安发展会展业有着诸多的比较优势：首先，西安地处中国的地理中心，区位优势得天独厚，贯通南北，东联西进，是西部大开发的桥头堡。

其次，西安是历史文化名城和国际旅游城市，兵马俑、大明宫遗址公园等为代表深厚的历史文化积淀以及丰富的自然资源对参展参会客商具有很强的吸引力，使得西安拥有了具有举办各类大型国际性会议、展览的独特优势，不可复制，不可替代。

再次，不断发展的西安，城市配套设施和服务功能也在不断完善中，这都为西安建设区域性国际会展中心提供了有力的基础条件。西安交通便捷，通信发达，作为联接东西部的重要交通枢纽，西安已形成了以航空、铁路、公路、地铁为主的现代化立体交通网络。特别是国际港务区的建立，使西安向区域性商贸、物流基地的目标进一步迈进，大大提升了举办大型国际会展活动的承载能力。

还有一点尤为重要，国务院颁布的《关中―天水经济区发展规划》提出建设以西安为中心的会展经济为西安会展业的发展带来千载难逢的历史机遇。同时，中央西部大开发工作会议后印发的中发11号文件将欧亚经济论坛上升到国家战略层面。这都为西安会展业的发展方位的确立以及空间布局绘就了蓝图，指明了方向，使西安会展业发展有了更大的依托平台。

伴随西安建设国际化大都市步伐的加快，城市基础设施不断完善，对外开放度不断扩大，历史文化资源的挖掘与保护，城市战略地位、城市影响力及城市管理水平不断提升，为会展业发展构建更为广阔的空间。

当然我们认识和把握机遇的同时，也面临着诸多困难，需要我们深入分析、冷静思考，沉着应对。一是西安会展业发展的主要方式仍是数量扩张，专业化水平还不高，有竞争力的会展企业发育不足，会展业的专业人才培养尚欠缺，会展秩序仍待规范。二是会展在经营方式上仍为粗放型，会展业结构不尽合理，行业创新能力总体不足。因此，“十二五”期间，我们将以推进会展业的科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，从数量扩张向数量与质量共同提高转变，大力培育精品会展项目，提升会展产业整体水平，增强会展产业可持续发展能力，实现会展业的可持续式发展。

中国经济网：两年一届的欧亚经济论坛今年将在西安召开，目前，这项活动的准备情况如何？都做了哪些工作？今年世园会在西安召开，您如何看待世园会对西安会展业发展的推动作用？

汪涛：去年7月初，中央西部大开发工作会议后下发的《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号)中明确提出“办好欧亚经济论坛，促进中西部地区互动合作和对外开放，实现互利共赢”。欧亚经济论坛在服务于国家经济发展战略的重要作用日益凸显，已成为中西部地区加快向西开放进程、扩大对外交流合作的重要平台和有效渠道。

西安市委、市政府高度重视2011欧亚经济论坛，市政府召开了专题会议研究部署筹备工作，各筹备工作紧张有序开展。4月中旬由市委常委、常务副市长岳华峰、副市长黄海清率队专程赴京拜访有关部委和国际组织，协调推进2011欧亚经济论坛筹备工作，各相关方面均表示将全力支持协助论坛工作。

2011欧亚经济论坛拟定于今年9月中下旬举办，论坛主题经征求多方意见确定为“创新欧亚合作，共享转型机遇”，着重探讨在世界经济格局加速变革、各国经济加快转型的关键时刻，欧亚各国政府、企业如何抢抓经济转型、发展方式转变的契机，创新合作领域、合作理念、合作模式及合作载体，分享转型机遇，实现以创新促合作、以合作促转型、以转型促发展的目标，共同开创欧亚地区的美好未来。论坛拟设开幕式暨全体大会和金融、能源、海关、教育、旅游、文化六个平行分会，以及上海合作组织成就展、生态安全主题研讨会、世园会―欧亚经济论坛周等系列主题活动。

西安世园会已盛大开园，这是一次世界性的花卉、园艺、建筑特色博览盛事。西安世园会作为建国以来西安所举办的规格最高、规模最大、时间最长的一次世界性、国际级盛会，它对会展业的发展当然起到不言而喻的推动作用。具体表现在：首先提升了国际性会展活动的申办和承办能力。世园会的规模之大，难度之高，加之在西安第一次举办，都可谓西安会展业发展历程中浓墨重彩的一笔，也将为西安市在申办、组织、承办国际性会展活动方面积累很多宝贵的经验。其次对于西安市发展会展业的环境起到一定的促进。召开世园会对城市基础设施的完善，城市整体风貌的改善，公众个人素质的提升等等，都可以说为西安市的会展业发展创造了良好的环境。再次西安世园会的举办，必将使西安区域性国际会展中心的地位进一步突出，使“华夏故都、山水之城”世界旅游目的地城市的内容进一步丰富，有力地拉动西安乃至西部地区会展、旅游、创意等产业的发展，为宣传生态文明、提升国家形象发挥重要作用。

中国经济网：如今会展业界十分看好西安会展业的发展，那么西安市政府对本地会展业发展有哪些政策、资金上的扶持？

汪涛：西安市政府在09年出台了《关于进一步促进会展业发展的若干意见》；配套制定了《西安会展业发展专项资金管理暂行办法》等。通过这些政策的制定与贯彻执行，会展业投资发展的软环境得到很大的改善，激发了会展企业办展的积极性。吸引了社会资金、人才等要素向会展产业流动。

今年，会展业发展专项资金的奖励工作已经进入申报阶段了，我们将在总结2010年度会展业发展专项资金使用经验的基础上，充分发挥财政资金的宏观导向和激励作用，进一步做优展会、做强企业、做大产业，大力提升会展业综合竞争力，充分发挥专项资金在西安市会展业向市场化、聚集化、国际化发展过程中的关键作用，以及在扩张会展产业规模、提升会展产业水平过程中的杠杆作用，从而充分发挥会展业的强辐射和带动作用，为西安经济社会发展做出积极贡献。

中国经济网：作为会展人，您是如何理解会展与城市营销？如何看待主流网络媒体对城市品牌和城市会展品牌的宣传作用？

汪涛：会展业的产业特点使其本身就具有“强大的产业联动、经济辐射、城市营销的功能”。城市营销就是通过树立城市独特形象，提升城市知名度，全面发挥城市整体功能，从而满足政府、企业和公众的需求的一个过程，会展恰好是通过它对城市的三个独特的效应来实现这个过程的，聚集效应、名片效应、宣传效应，会展业通过对人气、效益的聚集，通过搭建宣传城市形象的有效载体，对城市进行更好的宣传来实现城市营销的功能。

而且这种促进作用是相互的，城市的发展也在促进着会展业的发展与提升，例如，深厚的城市文化、良好的基础设施都能为会展业的发展创造良好的氛围环境，会展业再通过产业的发展把当地的文化特色、旅游资源、科技水平、经济发展等展示于世人面前，使城市得到有效地宣传。会展与城市共同促进、共同发展，有效地改善了城市生活品质和城市整体形象，提高了主办城市的知名度，强化了城市品牌的塑造，这就是很好的城市营销。

我们也非常重视通过媒体对城市形象以及西安会展业的宣传，相信通过这种良性互动，城市知名度、会展业竞争力等都会有新的发展。

中国经济网：今年是“十二五”的开局之年，请您谈谈西安会展业在“十二五”期间有哪些重点的规划？西安会展业的发展目标是什么？

汪涛：西安市“十二五”时期发展会展业的总体思路是：以构建区域性国际性会展中心为目标，以“国际化、专业化、市场化、品牌化”为导向，全面实施规划先导、产业聚集、园区支撑、品牌引领战略，通过整合资源、分类指导、市场运作、多元发，调整优化会展布局，培育壮大市场主体，健全会展产业体系，大力提升会展产业综合竞争力。

具体来讲就是，在空间布局上一是要完善以曲江国际会展中心为核心的曲江国际会展产业园区、以绿地笔克国际会展中心为核心的高新技术产业展览展示区、以陕西国际会展中心为核心的消费类商品展览展销区、以大唐西市为核心的文化类产品展览展销区和西咸国际专业会展区等五大会展聚集区。二是要规划建设国际会议园区、欧亚经济论坛综合园区两大国际会议园区。三是各区县依托自身区位、资源、产业优势，发展特色节会活动，形成一区县一节会的节会板块。

在产业布局上，要依托五区一港两基地和五大主导产业，培育各类专业性展会，形成“一区县一节会、一产业一品牌、一园区一平台”的大会展产业发展格局。按照西安城市“九宫格局”、“一城多心”架构和城市功能分区，挖掘城市资源，大力发展历史文化类、文物古迹类、民俗风情类、户外运动类、文教科研类、体育赛事类、汽车、医药类、军工产品类特色展会。

我们的总体目标是，到2015年，西安每年举办规模以上会展活动将达到150个以上，展会成交额年均增长25%以上，社会综合经济效益年均增长20%。将会展产业打造成为极富增长性和极具竞争性的现代服务业先导产业，初步建成立足大关中、带动大西北、辐射大欧亚的区域性国际会展中心，以西安为中心的会展经济圈初具规模。