(马政办[2007]41号)《2007年第16号》
信息来源:政府信息公开平台|2007-7-2 0:00:00
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
   市贸促会《关于促进马鞍山市会展业发展的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻执行。

二〇〇七年七月二日              

关于促进马鞍山市会展业发展的意见

（市贸促会  二〇〇七年五月）

会展业作为现代服务业的一个重要方面，其产业地位和社会影响力都在日益增强。为进一步促进我市会展业的发展，现提出如下意见。

一、指导思想和发展目标

1．指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以2010年上海“世博会”为动力，紧紧围绕“两个率先”宏伟目标，解放思想、勇于开拓，与时俱进，把会展业作为我市新的经济增长点，大力扶持，重点发展，努力促进经济结构优化和第三产业发展。

2．发展目标：经过3至5年的努力，使我市的会展业达到一定规模,力争每年举办展会不少于3至4场，加快会展中心及其配套设施建设,完善会展业管理和服务体系，培育1至2个知名品牌会展。

3．工作思路：依据我市国民经济和社会发展总体规划，依托马鞍山良好的区位优势和产业基础，特别要依托钢铁、汽车、农业、刃模具、旅游等支柱产业，重点开发与此相关联的会展项目。利用好“中国诗歌节”的国际影响，把会议、文化活动与展览有机结合起来，以会议提升展览的档次和专业性，以展览增强会议的内涵和直观效果。鼓励各界与外地联合举办会展，扩大会议和展览资源。通过促进会展业的发展，以达到“以展会友、以展引资、以展兴市、以展扬名”的目的。

二、建立健全会展业管理和促进体系

1．成立由市政府分管副市长为组长，有关部门分管负责人为成员的市会展工作领导小组（具体名单见附件），负责领导和协调我市会展产业发展规划、政策制定；规范会展业发展秩序，研究、协调、解决会展业发展过程中出现的问题，保障会展业的健康发展。市会展工作领导小组办公室设在市贸促会，负责组织、管理、协调全市会展活动，优化会展资源，规范会展经济，协调各部门做好服务工作。在市区举办的各类会展，主办或承办单位在经工商部门登记后应报市贸促会备案。

2．鼓励和扶持企业举办展会。凡在我市举办，由国家部委和行业协会参与，或者规模达到300个展位以上的展会，经市会展工作领导小组办公室审核，报分管副市长批准后，可冠以市政府名义主办。争取国内知名展览公司在我市设立分支机构，引导有志于会展业发展的各类经济实体组建专业会议展览公司。

3．努力优化会展业发展环境。要建立健全会展活动登记备案制度和会展主体、会展项目优胜劣汰制度，加强对各类会展活动的监督管理，工商、版权、技术监督、专利等行政执法部门，要加强对参展商知识产权的保护；海关、商检、交通、铁路等部门要积极创建能够使参展人员、展品、展具迅速进入和退离的绿色通道；工商、技术监督等部门要配合市贸促会努力创造健康、有序的会展秩序；人事部门要大力支持对从业人员的培养，积极引进会展人才，加快造就一支会展人才队伍。

4．会展活动规模大、涉及面广、参与群众多。各部门和各主（承）办单位要提高安全防范意识，活动举办前，主（承）办单位必须制定安全工作方案和应急疏散预案，落实好各项安全防范措施，组织人员做好现场安全保卫工作。公安、消防等有关部门要切实做好安全保卫工作，为会展活动的顺利举行提供可靠保障；市容部门要为会展提供便利；卫生监督部门要加强对与会人员及参展商接待单位饮食卫生安全的监督检查。

5．各级宣传部门要制订措施，积极鼓励和支持新闻媒体运用各种方式和渠道，大力宣传会展业。各媒体要开设会展的专栏、专题节目，定期宣传会展知识、传播会展信息，大力推介会展资源，扩大我市会展业的影响。

三、积极利用财税政策支持推动会展业发展

1．充分发挥财政资金的宏观导向和激励作用。安排一定的专项资金，用于我市会展业升级发展。专项资金主要对如下重点领域进行支持：一是支持与我市支柱产业和新兴产业发展密切相关的重要展会和品牌展会。二是支持企业参与由我市组团参加的国家、省和市举办的各类会展活动和国际性大型展会 ,对取得显著成绩的予以奖励。三是对为我市会展业发展做出突出贡献的单位或个人进行奖励。四是支持开展会展业系列宣传活动以及开拓市场、行业研究、人才培训等基础性工作。

   2．努力为会展业发展提供优惠的税收政策和便捷的注册登记审批办法。各级税务和工商行政部门要认真贯彻落实国家扶持会展业发展的各项优惠政策，学习借鉴外地的好做法、好经验，结合实际研究出台我市扶持会展业快速发展的优惠政策，力争把我市会展企业的各项税费和注册登记“门槛”降低到最低水平。

四、加快市会展中心建设，为会展业发展提供必要的设施

市文化局、市体育局等有关部门要利用我市现有的展览馆、体育馆、汽车城等场地资源支持举办小型展会，培育会展主体，整合会展资源，锻炼会展队伍，积累会展经验。为加快我市会展中心及其配套设施建设，市发展改革委、市规划局要按照城市发展总体规划，加快我市现代化的大型会展场馆的规划建设，力争2007年完成概念设计，2008年立项建设，在2010年世博会举办前建成，以增强我市会展承接辐射能力，提升我市的城市品位。