26日,东莞市商务局发布关于支持我市市场主体通过办展参展抢抓订单的工作方案,《方案》提出支持鼓励企业以展会为平台采取“线上+线下”“代参展”等创新模式,积极开拓国内国际市场,具体内容如下:
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市关于“六稳”“六保”工作和支持市场主体纾困发展的文件精神,进一步统筹好疫情防控和经济社会发展,稳妥有序重启东莞会展,推动我市市场主体借助展会平台抢抓订单,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于“六稳”“六保”工作的决策部署,结合市委市政府关于经济社会发展的工作要求,充分发挥展会平台作用,着力培育和激发我市市场主体活力,助推企业畅渠道、抓订单、树品牌、拓市场。
二、工作目标
在做好疫情防控工作的前提下,推动我市会展有序重启,在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局下,支持鼓励企业以展会为平台,采取“线上+线下”“代参展”等创新模式,积极开拓国内国际市场。2022年,全市举办展会活动不少于20场,超过10万平方米的展会不少于2场;支持企业参加境内外展会不少于50场。
三、主要工作
(一)加大支持力度,推动东莞会展有序复苏
1.支持重点展会提升规模。对2022年在我市专业展馆举办、展览面积大于或等于1万平方米的展会,按场馆租金每天3元/平方米、最多5天的标准给予支持;若展览面积比上一届展会(在我市专业展馆举办)有所增加的,存量部分(上一届举办面积)按每天3元/平方米、最多5天的标准给予支持,增量部分(较上一届增加的面积)按每天5元/平方米、最多5天的标准给予支持。每个展会最高支持金额不超过150万元,支持金额不得高于场馆租金的实际支出额。
2.支持新办或引进展会落户东莞。对2022年在我市专业展馆新办或引进展览面积大于或等于1万平方米、展期在3天或以上的展会,给予30万元支持,其中获得国际展览业协会(UFI)认证或由国家行业协会主办的支持标准提高至40万元;展览面积每增加5000平方米的,给予15万元支持,每个展会支持金额最高不超过300万元。
备注:同一会展项目只可申请以上其中一项。
(二)扩大支持范围,推动企业开拓国内市场
支持我市企业参加境内展会,制定支持企业参展的《粤贸全国东莞活动目录》(附件),并进一步扩大支持范围,将广东省商务厅2022年粤贸全国活动目录中在我市举办的展会纳入支持目录。对参加目录内展会的企业,按照每个标准展位3000元的标准给予支持,每家企业每年度限申报1个项目,最高支持金额不超过5万元;对经市商务局备案同意自行组织不少于10家我市企业参加上述展会的组织单位,按每个标准展位500元的标准给予组展奖励,每个展会组展奖励最高支持金额不超过20万元。
(三)创新参展模式,推动企业开拓国际市场
1.支持参加线上展会。对我市企业2022年参加广东省商务厅公布认定的“粤贸全球”计划等相关活动的,市财政对每个展会按展位费的20%给予支持,每家企业每个展会最高支持金额不超过2万元,中央、省、市财政支持总金额不得高于企业展位费的实际支出额。
2.支持参加线下展会。对我市企业2022年参加或利用“代参展”模式参加境外展会的,市财政对每个展会按展位费的20%给予支持,最高支持金额不超过2万元,每家企业对每个展会项目最多可申请1个标准展位,中央、省、市财政支持总金额不得高于企业展位费的实际支出额。
(四)优化政府服务,有效提高参展办展效率
进一步提升和优化政府服务,积极推动企业办展参展,加快财政资金拨付,缓解企业资金压力。一是优化办展流程。根据市疫情防控指挥办的最新防疫要求,进一步优化展会举办的报批流程,提高审核效率。二是降低防疫成本。将展会举办期间的办展参展人员纳入重点人员应检尽检范围。三是加快资金拨付。严格按照资金工作的有关要求,进一步优化资金流程,采取政府购买服务的方式,提升审核效率和质量,尽量缩短资金审核和拨付时间。
(五)加强监督管理,积极防止风险案件发生
进一步加强各大展会的全流程管理,防止在展会举办期间发生涉疫事件。一是按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责”的原则,强化镇街属地责任落实,对展会场馆及周边地区的“人、物、环境”等进行全覆盖全要素管理。二是督促场馆方、主办方从严从紧落实相关防疫措施,切实承担好疫情防控主体责任。三是加大现场检查力度,及时发现展会现场疫情防控隐患,堵塞防疫漏洞。四是密切关注市内外疫情发展形势,根据情况动态调整各项疫情防控措施,确保展会安全、有序举办。
四、保障措施
(一)强化资金保障。强化资金支持,用好用足现有政策措施,进一步提高财政资金效益,充分发挥政策协同效应,对符合条件的企业给予财政支持,推动企业利用展会平台开拓国际国内市场,进一步提升东莞制造的知名度和影响力。
(二)加强宣传推广。积极开展线上线下政策宣讲活动,充分利用各种有效途径和渠道,加强我市办展参展政策的宣传推广力度,鼓励我市广大企业用好用活各项政策。
(三)强化联动作用。加强与市疫情防控指挥办、市卫生健康局等有关部门沟通联系,及时掌握最新疫情防控要求,形成市镇多部门联动工作机制,做好展会保障服务工作。同时,充分发挥各镇街、行业协会的联动作用,积极发动组织企业参加境内外展会,助推企业畅渠道、抓订单、拓市场。
附件:粤贸全国东莞活动目录(2022年)
注:“代参展”是指境外展会正常举办,但参展企业人员无法到达境外展会现场,可委托在境外展会现场的工作人员代替参展企业负责与采购商现场接洽,采购商通过展位现场的通讯工具与我省参展企业进行线上洽谈的新型展览模式。