天津市人民政府办公厅日前发布了《关于进一步促进会展业改革发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出天津市将推动会展专业设施建设。推动国家会展中心项目建设，力争2020年前投入使用，进一步提升津洽会、融洽会、旅游产业博览会、华博会等本市品牌展会的市场化和国际化水平，充分发挥展会的招商引资、贸易促进功能，推动区域经济发展和产业升级。引进、培育一批符合本市产业特点的展会项目。

《意见》提出如下发展目标：天津市会展业经济规模实现稳步增长，政策体系基本完善，发展环境日益优化，设施条件极大提升，对外开放持续深入，市场化、国际化、品牌化、信息化程度不断提高。到2020年，全市各类展会达到200个，展览面积突破280万平方米；1万平方米以上规模展会项目突破50个，国际化展会达到50个；会展业直接收入达到15亿元，拉动相关行业收入达到150亿元。 

《意见》提出天津市将推动会展专业设施建设：

第一推动国家会展中心项目建设，力争2020年前投入使用。加快梅江会展中心二期和滨海国际会展中心建设、维修进度，完善商业配套，提升综合服务功能。落实专业会展设施非营利公益性设施属性，给予项目建设投资相关政策支持，落实国家出台的相关税收政策。支持展馆设施设备提升改造和信息化建设，鼓励展馆运营体制改革和运营机制创新。

第二大力培育品牌展会。进一步提升津洽会、融洽会、旅游产业博览会、华博会、台博会、中国国际矿业大会等天津市品牌展会的市场化和国际化水平，充分发挥展会的招商引资、贸易促进功能，推动区域经济发展和产业升级。持续支持专业展览扩大规模，提高展会品质，扩大国际影响力。结合天津市优势产业，加强与专业行业协会、会展龙头企业、国际知名企业合作，引进、培育一批符合天津市产业特点的展会项目。

第三加强行业主体建设。大力引进国内外会展企业落户天津，鼓励国际知名会展企业在津设立区域总部或办事处。支持多种所有制企业通过收购、兼并、控股、参股、联合等形式组建大型展览集团。引导会展企业收购、兼并、联营展会，扩大经营规模。推动会展企业上市挂牌，利用多层次资本市场整合优质资源，加快做大做强做优。

第四促进产业联动发展。充分发挥会展业的带动作用，促进市场要素的合理流动和有效配置。以会展业为龙头，构建以先进制造、科技信息、文化教育、交通物流、金融服务、商业旅游等为支撑，以广告、策划、设计、印刷、租赁、施工、现场服务等为配套的产业集群，形成行业配套、产业协作、运行高效的会展业服务体系。

第五大力开拓展览市场。推动天津市展览机构与国际知名的展览业组织、行业协会、展览企业等建立合作机制，引进国际知名品牌展会到天津市合作办展。配合国家“一带一路”倡议等重大国家战略及多双边和区域经贸合作，支持天津展览企业以收购、合作、自办等方式发展境内外展览项目。支持会展业开展各种形式的招商引资和开拓市场活动，进一步提升天津市会展业影响力。

在加强会展业改革创新方面，创新会展业管理机制，建立天津市促进会展业改革发展联席会议制度。推动会展行业转型升级，鼓励会展行业开展服务创新、管理创新和商业模式创新。加快会展业信息化进程，实施“互联网+展览”战略，推动重点展会从线下走向线上，与互联网企业合作开展O2O2O(线上搜索、展会对接、线上交易)经营模式。推进市场化进程，严格规范各级政府办展行为，减少财政出资和行政参与，建立政府办展退出机制，逐步加大政府向社会购买服务的力度。改善金融保险服务，鼓励商业银行、保险、信托等金融机构在现有业务范围内，按照风险可控、商业可持续原则，创新适合展览业发展特点的金融产品和信贷模式，推动开展展会知识产权质押等多种方式融资，进一步拓宽办展机构、展览服务企业和参展企业的融资渠道。完善融资性担保体系，加大担保机构对展览业企业的融资担保支持力度。

在优化会展业发展环境方面，加强政策资金引导，落实财税政策，营造宽松的办展环境，强化会展活动安全管理，加强知识产权保护，加强专业人才体系建设。完善行业诚信体系、善会展业标准体系，建立会展业统计办法，发挥中介组织作用。

《意见》强调，要充分认识进一步促进会展业改革发展的重要意义，加强组织领导，健全工作机制，强化协同配合。要求天津各区要根据本意见，结合自身经济社会发展实际细化政策措施，确保各项任务落到实处。（王冰洁）

以下为会展中国于2016年7月和今年4月份采访两位会展专家时，他们对天津国家会展中心项目和京津冀会展中心选址提出的建议。

张效林：天津新展馆选址事关区域会展竞争力

在加速京津冀一体化发展过程中，会展业如何更好地促进三地融合？机械汽车展览联合会秘书长张效林在做客由中国经济网和会展人微广播共同打造的“会展涛客”视频直播时表示，京津冀三地的会展业发展必须纳入到京津冀协同发展的大盘子当中，在三地核心区位建一个超大型展馆。

张效林介绍说，在展览圈里面有一句话，叫做“灯下黑”，多年来，一些行业大展能够在北京办的就不会到天津办，所以和同为直辖市的北京、上海相比，天津的会展资源相对薄弱，没有几个行业品牌大展，这些大展资源基本上还是在北京。所以既然要在天津建国家会展中心，就应该是为整个区域服务，而不只是为天津市本身的会展服务。如果为天津市本身服务就没必要建这个馆，因为现有的梅江会展中心、滨海会展中心和天津老国展目前还吃不饱，没必要再因为新馆定位和选址不当，造成不必要而巨大的资源浪费。

张效林强调，新展馆如果说为整个区域服务，特别是为了承接在北京或是已流失到外地的各大行业品牌展会服务，在选址上就要设置到津西北靠近北京和河北的地方，也就是靠近北京新机场、京沪高铁高速、京台高速和通向华北、东北各主要省区的主要通道的方向，而不是放在现在所规划的津南北杨村的位置。如果能够重新论证天津国家会展中心的建设地点，放到天津、北京、河北交界的武清区，从区位优势上就可以期待会展发展的前景，把这个项目建好就能弥补京津冀地区缺乏超大型展馆服务的不足。 

对此，张效林呼吁，希望通过多方的努力能促使商务部和天津市政府做出正确的决定，这个场馆的投资大约要二三百亿，如果建设不当将损失巨大。“所以要把它放在一个合适的位置，真正带动京津冀会展和产业发展。”

刘大可：雄安时代了，京津冀会展中心怎么办？

无独有偶，北京第二外国语学院经贸与会展学院院长刘大可教授在接受会展中国的采访，探讨“雄安时代了，京津冀会展中心怎么办？” 时，也提到了自己对于京津冀区域大型会展中心规划的看法。

刘大可表示，雄安新区的提出，不仅进一步坚定了倡导建设40万平米会展中心的信心，而且在选址、功能定位方面也不会因雄安新区的提出而有所改变。如果说北京、天津、雄安在未来的发展中将形成“黄金三角”的话，那么，首都新机场10公里商圈内建设的会展中心（如下图所示）正是这个“黄金三角”的心脏。

刘大可教授建议将新的会展中心选址在北京新机场附近，考虑到该中心在中国北方地区的突出地位，建议命名为“中国北方国际会展中心”。（见下图标注）

名称：中国北方国际会展中心

地址：首都新机场10公里商圈

面积：室内展览面积不低于40万平方米

功能：以举办商贸展览为主体，集展览、会议、活动、办公、餐饮、娱乐、购物等多种功能于一体的会展综合体。

协同：空港经济与会展经济协同发展