当前应出台扶持会展业应对疫情的专项政策措施

——关于会展业应对新冠疫情的调研报告

中国会展经济研究会

近期，中国会展经济研究会联合16个城市会展主管部门，10个地方行业组织、通过网上线上搜集、电话访谈、问卷调查等多种形式，对涉及35个城市的298个会展企业受新冠疫情影响和享受政府扶持政策情况进行了调查。

调查发现，会展行业受新冠疫情影响的程度超过了早先的预估，会展企业面临的实际困难压力加大；中央出台的纾解政策几乎没有涉及会展，地方出台的扶持政策会展行业受惠不大。会展企业较为普遍地存在焦虑情绪，急切期盼国家出台专门针对会展行业的扶持政策，引导地方加大会展企业扶助力度。

一、会展行业受到疫情严重打击

疫情发生后，国内会展行业坚决贯彻中央和地方的各项举措，落实自身防控措施，踊跃捐助，有序复工，积极自救，创新开展了大量线上活动，提早部署行业复苏的前期工作。展现了世界会展大国从业者的责任担当。但这都不足以抵消行业受到的严重打击。

会展线下活动全面停止。与旅游、餐饮行业一样，以人员流动与聚集为基本特征的会展业首当其冲地成为疫情影响的重灾区。现在，国内所有的线下会议、展览等活动已经全面停止近2个月。据业内专家测算，2、3、4月受疫情影响的境内展会近3500场，涉及展出面积5000万平方米，产值2000亿以上。出境展受影响程度更为严重；会议产业受影响程度也不亚于展览业。如5、6月份不能有序恢复举办会展活动，情况将更加恶化。

会展企业损失惨重，压力巨大。会展企业大都属于中小微企业，活动暂停，收入锐减，现金断流，成本支出增加，给生存、发展带来了巨大的威胁，其中一些小微企业将会消失。根据展览馆协会的调查，会展企业估计损失超过100万的达到66.15%，50-100万的为16.92%。研究会问卷调查298家企业反馈中估计年营收减少50%以上的有136家，占45.64%；估计损失40%的企业62家，占20.81%；估计损失30%的企业60家，占20.13%。大中型企业反映也很强烈，某中外合资会展主办企业反映，因疫情影响，其营业收入损失目前已经高达6亿。某国内大型会展公司因疫情影响，一季度取消或者延期的会展活动项目数百个，总营业收入占去年同期的66%；为确保近千名员工队伍就业稳定，企业每月需要支付2400余万元的人工成本、280余万元的办公场所费用，巨大的资金压力已经威胁到公司的生存。

会展恢复期业务的不确定性大增。会展活动的筹备期长，产业链条复杂，参与人员的国别和地区面广，涉及相关行业众多。因此，不可能像旅游、餐饮等行业一旦政策放开即可恢复运营。场馆运营方在会展项目取消、延期后，面临档期的不确定性；会展主办方面临着参展商、采购商意向的不确定性；会展服务商面临着甲方预算、价格等的不确定性。而且，国内的会展活动受国际疫情影响更加直接。随着新冠疫情的世界性蔓延，全球的会展活动已经按下了“暂停键”。如汉诺威工博会、米兰家具展、日内瓦汽车展等一批世界著名展会宣布延期或取消，京交会、北京汽车展等大型品牌展会已正式宣布延期举办。据欧马腾会展统计，截至3月6日18点，大型品牌展会中，宣布延期举办的国内有326个，国外83个，宣布取消的展会国内13个，国外13个。到时即便国内展会恢复举办，国际客商能否参加，还有很大的不确定性。

二、现有扶持政策对会展企业精准度不够

国家和各级地方政府对扶持中小微企业和相关行业出台了很多扶持政策，取得了一些成效。但从调查结果来看，会展企业从中受惠面不大，政策的精准度不强。

普惠型扶持政策会展企业受惠面大部分不到30%。针对各级出台的房租、金融、税收、保险等政策，我们调查的12个具体项目中，只有社会保险费推迟缴纳1项受惠面超过一半，大部分政策的会展企业受惠面不到30%。具体如下：

失业保险金返回：101家企业受惠返还了上年度缴纳的失业保险费，占总数的33.89%；197家企业未受惠，占总数的66.11%。

社会保险费缴纳延迟：200家企业受惠延长了缴纳社会保险费时限，并在规定的延迟缴费期限内不收取滞纳金，占总数的67.11%；98家企业未受惠，占总数的32.89%。

下调最低标准缴存住房公积金的费率：受惠企业73家，占总数的24.50%；225家企业未受惠，占总数的75.50%。

企业用工补贴：受惠企业60家，占总数的20.13%；未受惠企业238家，占总数的79.87%。

停征或减免部分行政事业性收费：受惠企业61家，占总数的20.47%，237家企业未受惠，占总数的79.53%。

减免、延期或调整应缴税费：127家企业受惠，占总数的42.62%，171家企业未受惠，占总数的57.38%。

“欠费不停供”：99家企业受惠，占总数的33.22%；199家企业未受惠，占总数的66.78%。

下调贷款利率：60家企业受惠，占总数的20.13%，238家企业未受惠，占总数的79.87%。

保费、保单延期：80家企业受惠，占总数的26.85%，218家企业未受惠，占总数的73.15%。

财政贴息：55家企业受惠，占总数的18.46%，243家企业未受惠，占总数的81.54%。

租金减免：27家企业被出租方减免了1-2个月的租金，占总数的9.06%；10家企业被出租方减免了2-3个月的租金，占总数的3.36%；2家企业被出租方减免了3-6个月的租金，占总数的0.67%；259家企业未被减免租金，占总数的86.91%。

展位费减免、补贴：25家企业受惠因新冠疫情在参加境内（外）展会期间得到减免展位费等政策支持，占总数的8.39%，273家企业未得到减免，占总数的91.61%。

产生这些问题的原因，既有粥少僧多的问题，也有政策落地“最后一公里”不通畅的问题，还有的是企业未能主动对接。

专项扶持政策有所缺位和力度不够。近期，国家有关部门陆续出台了一些行业扶持政策。商务部办公厅《关于进一步优化涉外经济技术展行政服务事项的通知》也要求，给予展览企业特殊时期的政策支持和服务。我们调查结果显示，北京、上海、天津广东、江苏、吉林、陕西等省市在扶持政策中提及了会展企业；专门针对会展行业出台政策的有厦门、西安、成都、南京、深圳等一些城市和江西省；浙江、江苏、山东、福建、河北等省及一些城市出台了补贴参展商的政策。一些会展企业反映，中央政策中关注较多的是大型建设项目、工农业生产和旅游、餐饮、交通、物流等服务行业，会展几乎没有涉及，针对会展的行业援助政策还未见到；地方出台的扶持政策大多没有涵盖会展行业。业内许多人士呼吁：当前应该精准施策，出台扶持会展业应对疫情的专项政策措施。

三、出台扶持会展业应对疫情的专项政策措施的建议

近年来的实践充分证明，会展活动是推进国家战略、促进投资贸易、促进产业转型升级、推动科技文化体育交流、拉动消费、丰富居民生活的重要平台，在经济、社会发展中具有重要作用。会展活动产业链长，涉及会展场馆、工程设计、服务接待、酒店餐饮、物流运输、广告传媒等众多领域，活动项目一旦取消或者缩减规模，将危及到整个产业链上的众多企业。会展活动还被誉为国民经济的“晴雨表”和“助推器”，会展活动因疫情影响而缩水甚至取消，不仅自身损失惨重，而且不利于疫情过后整个国民经济及居民正常生活的快速恢复。所以，采取切实措施巩固多数会展企业的生存基础，推动会展活动有序恢复，不仅有利于增强会展行业发展信心，稳定会展产业链就业，保障会展企业正常运转；更重要的是有助于提振经济信心，疏通投资、贸易、消费通道，助推国民经济的全面复苏和居民日常生活的正常化；对于贯彻落实国务院“六稳”工作要求，具有重要的现实意义。因此，我们建议出台会展业应对疫情的专项扶持政策措施。具体如下：

（一）正式出台国家级会展扶持政策专项文件

根据国务院常务会议2月26日、3月3日等会议精神，将会展纳入受疫情影响严重的行业，与运输、餐饮、住宿、旅游并列，享受财政部、税务总局联合发布的《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》中的相关政策优惠；享受国家、地方出台的企业纾解相关政策优惠；调整会展企业增值税税率至一般纳税人3%，小微企业1%；鼓励地方减免疫情期间会展设施房地产使用税等。

（二）为会展企业享受普惠政策打通“最后一公里”

各级会展主管部门主动协调当地财政、金融、税收、保险等机构，确保会展企业纳入政策扶持范围，制定具体落地措施，打通梗阻堵点，使会展企业能够精准享受到政策优惠。

（三）更好地发挥各地会展业发展专项资金的作用

各地现有会展业发展专项资金不但不应减少，还应加大力度。应该根据应对疫情的特殊需求，合理调整会展专项资金的使用办法，确保企业能够及时把专项资金运用到展会项目上去。

（四）提早谋划会展恢复期的安排部署

为了把展会恢复后的各种不确定性降到最低，各级会展管理机构要积极协助企业有序复工复产，保持与客户的密切联系。要提早统筹谋划会展恢复期的项目安排，有效开展会展营销活动。加大政府会展活动市场采购力度，压缩政府项目付款周期，减轻企业垫资压力；简化重新报批和备案的服务流程，推行“无纸化”电子审批，提高效率；鼓励创新发展，鼓励会展模式创新、题材创新和服务创新，推进线上线下、会展节赛演业态、会展与文旅康养等产业融合发展；鼓励人才培养和素质提升，鼓励开展线上会展培训，对会展人才培育和素质提升给予必要的政策支持。会展行业组织要积极协助企业化解因疫情产生的相关矛盾、纠纷，协调会展企业内外利益关系，产业链上中下游利益关系，行业左邻右舍利益关系。各方都应鼓励会展企业坚定信心，坚守阵地，图存自救，化危为机，创新求变。共同迎来行业复苏、蓬勃发展的新局面。

信息来源：中国会展经济研究会 2020-03-20

中国会展经济研究会通报《新冠疫情期间地方扶持企业政策实施落实情况问卷调查统计分析报告》

一、企业基本信息

本调查面向全国相关城市会展行业企业及中国会展经济研究会会员单位，汇总调查问卷的数据，企业基本情况如下：

1、调查涉及城市

本次调查共收集到了全国35个城市的有效问卷298份，涵盖北京、上海、天津、重庆四个直辖市，深圳、厦门、青岛、成都、广州、杭州、南京等计划单列市和省会城市，东莞、佛山、苏州、无锡、潍坊、济宁等重要会展城市；其中济南40家、上海27家、深圳25家、北京21家和昆明20家，五个城市的会展企业参与度较高，共有133家，占此次参与城市的44.63%。（见表1）

表1：调查城市情况

2、企业结构分析

（1）企业所属会展行业类型

参与调查的企业既有会展主办，也有会展服务和场馆设施，其中会展主办企业（机构）110家占调查总数36.91%；展览场馆企业26家，占调查总数的8.73%；会展服务企业162家，占调查总数的54.36%。（见图一）

图一：企业所属会展行业类型

（2）企业展览行业类型

参与调查的企业中，有288家企业主营业务为境内展，占总数的96.64%；另外10家企业主营业务为出境展，占总数的3.36%。（见图二）

图二：企业展览行业类型

（3）企业种类

参与调查的企业中，以私营企业为主，共240家，占总数的80.54%。外商投资企业11家，占总数的3.69%；联营企业3家，占总数的1%；集体企业12家，占总数的4.03%；其他类别的企业32家，占总数的 10.74%。（见图三）

图三：企业种类

（4）企业规模

参与调查的企业中，微型企业（从业人员≦10人或资产总额≦100万元）51家，占总数的17.11%；小型企业（从业人员≧10人且资产总额≧100万元）197家，占总数的66.11%；中型企业（从业人员≧100人且资产总额≧8000万元）37家，占总数的12.42%；非中小微企业（从业人员超过300人或资产总额大于120000万元）13家，占总数的4.36%。（见图四）

图四：企业规模

从参与调查企业的基本情况可看出，会展企业大多属于中小微私营企业，抗风险能力较弱。其中一半以上为会展服务企业，且主要服务于境内展。

二、地方政府出台政策情况

1、参与调查的企业中，有152家企业表示所在的城市出台了应对新冠肺炎疫情支持展览业健康发展的有关政策，占总数的51.01%；有146家企业表示所在的城市未出台应对新冠肺炎疫情支持展览业健康发展的有关政策，占总数的48.99%。(见图五)

图五：支持展览业有关政策

2、参与调查的企业中，有32家企业认为所在城市对展览的扶持政策主要集中在电费补贴方面；57家企业认为所在城市对展览的扶持政策主要集中在宣传推广补贴方面；93家企业认为所在城市对展览的扶持政策主要集中在展位费补贴方面；126家企业认为所在城市对展览的扶持政策主要集中在场租补贴方面。（见表2）

表2：电费补贴

3、参与调查的企业中，有84家企业表示所在的城市针对新冠疫情出台了对于参加境内（外）展会期间减免展位费等的扶持政策，占总数的28.19%；有214家企业表示所在的城市针对新冠疫情未出台对于参加境内（外）展会期间减免展位费等的扶持政策，占总数的 71.81%。（见图六）

图六：展会期间减免展位费

4、参与调查的企业中，有233家企业表示所在的城市出台了相关社会保险费的有关优惠政策，占总数的78.19%；有65家企业表示所在的城市未出台相关社会保险费的有关优惠政策，占总数的21.81%。（见图七）

图七：社会保险费优惠政策

5、参与调查的企业中，有199家企业表示所在的城市出台了相关税收的优惠政策，占总数的66.78%；有99家企业表示所在的城市未出台相关税收的优惠政策，占总数的33.22%。（见

图八）

图八：税收优惠政策

6、参与调查的企业中，有142家企业认为所在城市对展览业的税收优惠主要集中在增值税；69家企业认为所在城市对展览的税收优惠主要集中在营业税；75家企业认为所在城市对展览业的税收优惠主要集中在所得税；39家企业认为所在城市对展览业的税收优惠主要集中在物业管理费。（见表3）

表3：享受各项税收优惠

7、参与调查的企业中，有159家企业表示所在的城市出台了缴纳住房公积金的有关优惠政策，占总数的53.36%；有139家企业表示所在的城市未出台缴纳住房公积金的有关优惠政策，占总数的46.64%。（见图九）

图九：缴纳住房公积金优惠政策

8、参与调查的企业中，有 195 家企业表示所在的城市出台了银行贷款降息及贴息的有关优惠政策，占总数的65.44%；有103家企业表示所在的城市未出台银行贷款降息及贴息的有关优惠政策，占总数的34.56%。（见图十）

图十：银行贷款降息及贴息优惠政策

9、参与调查的企业中，有172家企业表示所在的城市出台了为暂缓缴纳经营成本费用的有关优惠政策，占总数的57.72%；有126家企业表示所在的城市未出台为暂缓缴纳经营成本费用的有关优惠政策，占总数的42.28%。（见图十一）

图十一：暂缓缴纳经营成本费用

三、企业享受政策优惠情况

1、参与调查的企业中，有101家企业受惠返还了上年度缴纳的失业保险费，占总数的33.89%；有197家企业未受惠返还上年度缴纳的失业保险费，占总数的66.11%。（见图十二）

图十二：返还缴纳的失业保险费

2、参与调查的企业中，有200家企业受惠延长了缴纳社会保险费时限，并在规定的延迟缴费期限内不收取滞纳金，占总数的67.11%；有98家企业未被延长缴纳社会保险费时限，占总数的32.89%。（见图十三）

图十三：延长缴纳社会保险费时限

3、参与调查的企业中，有79家企业受惠适当下调了企业职工医保费率，占总数的26.51%；有219家企业未受惠下调企业职工医保费率，占总数的73.49%。（见图十四）

图十四：下调了企业职工医保费率

4、参与调查的企业中，有73家企业受惠了下调最低标准缴存住房公积金的费率，占总数的24.50%；有225家企业未受惠下调最低标准缴存住房公积金的费率，占总数的75.50%。（见图十五）

图十五：下调最低标准缴存住房公积金费率

5、参与调查的企业中，有60家企业受惠到加大企业用工补贴力度的政策，占总数的20.13%；有238家企业未受惠到加大企业用工补贴力度的政策，占总数的79.87%。（见图十六）

图十六：加大企业用工补贴力度的政策

6、参与调查的企业中，有61家企业受惠停征或减免部分行政事业性收费，占总数的20.47%；有237家企业未受惠停征或减免部分行政事业性收费，占总数的79.53%。（见图十七）

图十七：停征或减免部分行政事业性收费

7、参与调查的企业中，有127家企业受惠减免、延期或调整应缴税费，占总数的42.62%；有171家企业未减免、延期或调整应缴税费，占总数的57.38%。（见图十八）

图十八：减免、延期或调整应缴税费

8、参与调查的企业中，有99家企业受惠“欠费不停供”措施，占总数的33.22%；有199家企业未受惠“欠费不停供”措施，占总数的66.78%。（见图十九）

图十九：“欠费不停供”措施

9、参与调查的企业中，有60家企业受惠下调贷款利率，占总数的20.13%；有238家企业未受惠下调贷款利率，占总数的79.87%。（见图二十）

图二十：下调贷款利率

10、参与调查的企业中，有80家企业受惠保险机构对企业适当延期收取保费或适当延长与企业经营相关保单的保险期限，占总数的26.85%；有218家企业未受惠保险机构对企业适当延期收取保费或适当延长与企业经营相关保单的保险期限，占总数的73.15%。（见图二十一）

图二十一：保险机构对企业相关优惠

11、参与调查的企业中，有55家企业受惠财政贴息的政策，占总数的18.46%；有243家企业未受惠财政贴息的政策，占总数的81.54%。（见图二十二）

图二十二：财政贴息政策

12、参与调查的企业中，有27家企业被出租方减免了1-2个月的租金，占总数的9.06%有10家企业被出租方减免了2-3个月的租金，占总数的3.36%；有2家企业被出租方减免了3-6个月的租金，占总数的0.67%；有259家企业未被减免租金，占总数的86.91%。（见图二十三）

图二十三：企业被出租方减免房租

13、参与调查的企业中，有25家企业受惠因新冠疫情在参加境内（外）展会期间得到减免展位费等政策支持，占总数的8.39%；有273家企业未得到减免展位费等政策支持，占总数的91.61%。（见图二十四）

图二十四：减免展位费政策支持

四、企业应对及政策建议

1、参与调查的企业中，有22家企业在疫情期间裁员，占总数的7.38%；有276家企业未裁员，占总数的92.62%。（见图二十五）

图二十五：疫情期间裁员

2、参与调查的企业中，有63家企业在疫情期间降薪或取消福利性收入，占总数的21.14%；有235家企业未降薪或取消福利性收入，占总数的78.86%。（见图二十六）

图二十六：降薪或取消福利性收入

3、参与调查的企业中，有62家企业全部到岗，占总数的20.81%；有69家企业的复工率为80%，占总数的23.15%；有27家企业的复工率为50%，占总数的9.06%；有29家企业的复工率为30%，占总数的9.73%；有111家企业未复工，占总数的37.25%。（见图二十七）

图二十七：企业复工情况

4、参与调查的企业中，有201家企业在疫情期间无员工流失情况，占总数的67.45%；有40 家企业的员工流失率为5%，占总数的13.42%；有23家企业的员工流失率为10%，占总数的7.72%；有15家企业的员工流失率为20%，占总数的5.03%；有19家企业的员工流失率为20%以上，占总数的6.38%。（见图二十八）

图二十八：员工流失情况

5、参与调查的企业中，有13家企业因此次疫情受损10%，占总数的4.36%；有27家企业因此次疫情受损20%，占总数的9.06%；有60家企业因此次疫情受损30%，占总数的20.13%；有62家企业因此次疫情受损40%，占总数的20.81%；有136家企业因此次疫情受损50%及以上，占总数的45.64%。（见图二十九）

图二十九：企业因疫情受损情况

6、企业在享受扶持政策中遇到的困难与问题

（1）国家层面未出台关于会展业的专项扶持政策，虽下发了扶持企业的其他相关文件，但对于会展行业没有实质性的作用，且有些政策所设门槛较高，会展企业无法满足申报条件。

（2）部分扶持政策力度较轻，且有一些只是鼓励性政策，是否执行没有硬性要求，比如银行减息、出租方减免租金等具体问题。

（3）相关政策何时落地，尚不清楚，且没有具体操作流程无法执行，实施起来比较困难。

（4）展会取消的后续问题：包括展馆档期紧张及办展时间集中；场租、酒店费用等是否会涨幅过高；参展商、观众流量减少；国际展商及活动引进遇阻。

（5）会展企业贷款难。

（6）无法复工或复工后项目减少。

（7）税费减免少、执行落实较难。

（8）中小型会展企业抗风险能力较弱，无业务收入，工资、房租、办公等支出压力大。

（9）疫情期间申办展会困难。

（10）针对会展场馆的政策没有，无法享受返还失业保险费等扶持政策。

（11）企业防控防疫物资口罩紧缺。

7、企业最希望国家、地方政府提供的支持

（1）减免场租或给予补贴，减免办公租金、厂房租金。

（2）降低或暂缓税收，增加金融支持。

（3）给予企业用工补助，减免、降低、补贴社保，延期缴纳五险一金。

（4）因疫情影响，延期办展，协调展馆档期，无法安排档期停办的展会，均给予扶持政策，同时适当降低展会规模标准，提高展会补贴。

（5）尽快出台会展业专项扶持政策。

（6）发放抗击疫情物资。

（7）对符合国家、地方新兴战略性产业题材的专业性会展项目，给予专项扶持政策。

（8）银行贷款适当增大、降低贷款门槛。

（9）疫情结束后，加大政府办展办会的活动投入，扩大会展业宣传力度。

（10）加大线上会展服务企业的补助政策。

信息来源：中国会展经济研究会 2020-03-09

新型冠状病毒肺炎疫情期间

天津市会展企业以及在津办展企业受疫情影响

调研报告

一、调研背景

新型冠状病毒感染的肺炎疫情（以下简称“疫情”）爆发以来，天津市政府响应国家号召，启动了重大突发公共卫生事件一级响应机制，对人口流动与聚集加以控制，限制举办大型展览及会议活动，尽全力遏制疫情蔓延。会展业作为人流、物流、信息流和资金流高度集聚扩散的平台， 受到疫情的影响与冲击巨大。本次调研旨在了解天津市会展企业以及在津办展企业受疫情的影响，调研结果为政府制定精准对位的相关政策提供决策依据，同时也为疫情后的会展企业尽快恢复生产，行业重现活力提供合理有效的解决方案。

二、调研对象与方法

本次调研对象为天津市会展企业以及在津办展企业。调研通过线上工作平台发放和回收电子问卷的形式，向调研对象征集受损影响以 及希望获得的相关资助方案。

参与本次调研的 15 家企业中，场馆方1家(天津泰达会展管理有 限公司-梅江会展中心)，主办方 8 家(天津星际展览服务有限公司-佛事工艺品展，美容美发展、天津贝克企隆展览服务有限公司-冰激凌机械展、中青旅罗根天津国际商务会展有限公司-智能大会承办方、天津浩特瑞展览有限公司-五一车展、北京碧海钓具有限公司-钓具 展、天津华墨展览有限公司-华夏家博会、天津家芭莎会展有限公司-中国婚博会、扬声创展(天津)文化传播有限公司-国际实木家具展 )， 展示工程 5 家(天津华亚世通会展服务有限公司、天津金麦田展览科 技有限公司、优舍天津展览有限公司、天津东万华展览展示有限公司、天津隆创日盛文化传播有限公司)，物流1家(天津市中宝物流有限公司)。

图 1：参与调研的会展企业类型

三、调研数据分析

（一）疫情期间企业生产经营目前处于哪种状态？

参与调研的15家会展企业当中，9家企业已经停工，6家企业安排员工在线办公。会展企业都在积极配合疫情防控工作。

表1 疫情期间企业生产经营目前处于哪个状态

（二）预计复工后人员到岗率

参与调研的15家会展企业当中，10家企业表示复工后员工基本会全员到岗，3家企业表示复工后员工有70%以上会到岗，2家企业表示复工后只有 50%-70%员工会到岗。

表2 预计复工后人员到岗率

（三）企业在停工情况下，成本开销占比最大的是

参与调研的15家会展企业当中，10家企业表示人员工资占比最重，2家企业表示房屋租金及物业费花销更多，还有3家企业表示由于疫情延期的展会宣传广告费用也占了不少比重。

表3 企业在停工情况下，成本开销占比最大的是

（四）在防疫期间，企业正常运营遇到的困难有

参与调研的15家会展企业当中，认为企业正常运营遇到的困难，影响最大的为以下三项： 1、营业收入减少，但所需承担的税费、人员工资、社保等固定开支不减；2、展会延期、停办造成资本浪费和成本浪费；3、企业防控成本增加。

表4 在防疫期间，企业正常运营遇到的困难有

（五）企业会展业务遇到的困难有

参与调研的 15 家会展企业当中，认为企业会展业务遇到的困难程度依次为以下几项：

1、防控期间的展览将取消或延迟，带来展商流失以及直接经济损失；

2、展会运营成本上升（包括防疫成本、人工成本、新一轮宣传成本等）；

3、项目延期或取消带来员工损失；

4、专业观众、观众前往现场观展意愿大幅下降，展览现场人气严重不足；

5、参展预算减少，现场搭建预算减少并寻求新的曝光和展示模式的意愿。

表5 企业会展业务遇到的困难有

（六）针对延期或取消的展会，您认为当前最紧急的是哪些事项

参与调研的 15 家会展企业当中，针对延期或取消的展会，认为当前最紧急的为以下事项： 1、寻求政府主管部门的支持、资助与补助；

2、对外发布延期方案或取消公告，安抚展商和观众情绪；

3、积极应对并处理展商退款请求；

4、与场馆方紧急协商延期或取消方案，降低运营成本损失；

5、寻求企业内部运营优化措施（包括但不限于财务和人事政策）。

表6 针对延期或取消的展会，您认为当前最紧急的是哪些事项

（七）企业现在最希望得到的支持和帮助

参与调研的 15 家会展企业当中，认为现在最需要得到以下的支持和帮助：

1、减免或降低一定时期内（三个月或六个月）的会展企业增值、 营业、所得税；

2、加快制定和落实会展激励、补助、资助、创新政策；

3、给复工会展企业提供相应的防护物资保障；

4、加强企业培训，修炼内功，谋求后期发展。

表 7 针对延期或取消的展会，您认为当前最紧急的是哪些事项

（八）企业预计 2020 年度会损失多少会展业务营业额

图2：企业预计2020年度会损失多少会展业务营业额

参与调研的 15 家会展企业当中，受疫情的影响，会展业务营业 额均受到不小的影响，有的甚至高达 5 千万元以上。

三、调研总结

（一）企业现状

天津是全国会展业市场化欠发达的地区，目前除两家场馆为国企外，其余会展企业，包括主办方、工程设计搭建及会展服务等全部为中小型民企，企业实力不强，抗压能力弱。近期，我市大部分会展企业将复工，企业面临着抗击疫情和生存的双重困境和压力。目前疫情依然相当严重，企业复工面临着防疫物资严重缺乏和不足，企业员工防疫工作面临极大压力；由于疫情突发，绝大多数企业资金储备不足，预计多数企业在未来几个月里，无项目在手，无资金流入，即使员工在家网上办公，困境依然没有改变，坐吃山空，这种局面对中小型企业来说是致命的。协会经过对会员企业的调研，发现问题主要集中在租金税费压力、资金周转紧张、销售业务受阻、观众组织困难、专业人员流失等方面。

（二）展会现状

天津近几年展会的发展现状看，每年春季2月下旬到7月中旬为展览项目的旺季，在此期间梅江会展中心的档期使用密集，属于每周均有展会举办的局面，而且全国性的BTB BTC的商业展会均有重点布局，其展览交投影响了该行业全年的经济走势与效益。（如钓具展，自行车展，实木家具展，振威机械展，温泉设备展等。）区域性消费类展会也是上半年收益占全年收益比的大比例概念。（如国际工业汽车展，中国婚博会，华夏家博会等）

目前受疫情的影响，2月，3月，4月的展会主办方均发布了展会延期的公告。而且，未来无法预期，造成了如下几方面的重大影响：

一、停办展会需承担重大经济损失，并影响下届展会的组织工作。

二、延期展会的重新开展时间目前难以确定，给本届展会的开展带来不确定因素。目前延期的展会需要最少提前2个月的时间，协商好再次开展的日期并广泛宣传，一对一联系展商对接，重启观众邀约工作。天津解除一级响应的时间不定，目前大型展馆只有梅江会展中心一家，后续展会档期无法保证的预期强烈，主办方焦急且无法实质性应对，不排除有展会流失其他城市的可能。

三、暂未停办或延期的展会也增加了经营风险，在疫情不明朗的情况下，潜在展商和观众对聚集性会展活动存在疑虑，影响参展观展积极性。

四、会展业涉及的上下游产业链都将会造成大波动。而且关联性强的交通、酒店、餐饮、旅游业等均受影响，处于停业状态。是否能够同步复苏，直接影响展览项目的成败。会展产业链常被分为上下游，虽然说法不尽完善但反映了不争的事实：若没有展览会，许多企业相关主要业务就会出现大幅滑坡，例如主场服务商、广告装饰公司、物流公司、会议中心、酒店、餐饮等企业现状均是这样。

五、生产需求减少带来展会规模下降、频次下降：对BTB展会来说买家采购需求会大幅降低，即便参观订货大都也只会参加一次即可满足生产需求，大量上下半年两期举办的展会预计会减少一次；消费类展会因疫情带来的影响更大：对 BTC 展会来说人们对未来收入预期信心恢复不到位时会降低消费欲望，购买意向和购买力都会相对下降，若不能快速恢复甚至会影响到下半年消费类展会。

六、场馆无法容纳大量延期展会造成总规模下降：就算是5月份基本控制疫情，梅江会展中心还要承办夏季达沃斯论坛。上半年展会也不可能都延期到下半年，场馆的可用档期安排不开是不争的事实；

综上，协会呼吁政府主管部门在充分了解天津会展业现状的基础上，尽快研讨相应的托底扶助政策，在合时宜的节点召开会展相关政府管理部门的联席会议，针对目前的难点与困境以最快的效率，最有力的措施保住天津会展业的存量成果，以实际的产业服务与效果，提升天津城市的影响力，为天津市会展业的后续发展提供保障。

应对建议如下：

1、一旦疫情得以控制，请协调公安、消防等展会监督管理部门特事特办，以最快的效率保障展会的尽快开展。

2、请协调达沃斯筹备办，尽力缩短达沃斯论坛的筹备时间，为商业展会提供可用的档期。

3、请协调政府部门举办的政府类展会，尽快确定是否办展或尽快确定展览举办的时间。以确保档期紧张的前提下，保留住商业展会的存量。

4、请协调公安、消防等展会监督管理部门，放开场馆同期办展的限制性约定，在安全保障的前提下，确保展览项目最小程度的流失。

5、适时出台展会资金扶持政策

设立疫情期间特别扶持资金，对延