会展旅游是指借助举办的各种类型的会议、展览会、博览会、交易会、招商会、文化体育、科技交流等活动,吸引游客前来洽谈贸易,观光旅游,进行技术合作、信息沟通和文化交流,并带动交通、旅游、商贸等多项相关产业发展的一种旅游活动,是旅游属性结合会展活动的特点而衍生出来的新型产业,会展业与旅游业的融合是两者发展的必然趋势。
在我国当前,要发展会展旅游,就必须认真探索会展和旅游二者之间的关系。会展业和旅游业虽然是两个独立的产业部门,但随着经济多元化和社会综合功能转变的不断发展,两者之间逐步呈现出很强的产业关联性,具体表现为:一是会展业的迅速发展对提升旅游产业发展水平具有极大的促进作用。会展本身具有行业性、产业性以及组办规模大等特点,这势必将吸引地方政府、民间团体的会展团、参观团。一个大型或知名展会的举行,对本地旅游业中的酒店、旅行社、景区、旅游交通、购物都会产生很大的促进带动作用。对于一般旅游团队或旅游者来说,若在旅游过程中恰逢举办会展,由于会展所带来的浓厚氛围,也会使其旅游情趣大增。会展的举办还具有时段不受气候和季节影响的特征,它可以根据季节气候的变化举办不同的展览,这样也可以消除了观光旅游时段性明显的缺点。会展为城市发展提供了一次旅游资源、旅游产品展示的良机,有利于带动城市功能的提升、增加城市的知名度,这些都为旅游业的进一步发展提动了有利的环境。二是旅游业长期发展所积淀的成果对新兴会展业的发展有着极大的辅助作用,它是会展活动的延伸和延续。无论从我国会展业的发展历史来看,还是从会展的具体活动内容来看,旅游业所涉及的要素都与会展的举办形影相随,会展的构成要素及圆满完成所需的服务正是旅游业在发展过程中积累的优势。开展分工协作,建立完善的利益共享机制,各司其职,各取所长,通过专业化的服务令参展商、参观者和当地居民均感便利而满意,从而吸引更多的参与者和获得更多的、持久的支持,从而树立展会的品牌,使会展的带动作用得以充分发挥,最终形成以会展带动旅游、以旅游完善会展的互动互惠的发展新局面。
作为会展业与旅游业的衍生产业——会展旅游业,许多地方的政府机构都已经明显感觉到它为城市经济发展所提供的动力和它本身所具有的发展潜力,但就我国会展旅游的发展来看,当前还存在着以下一些方面的问题。一是在管理层次上多头管理,缺乏统一性和协调性。会展的主办者大都集中精力于申请、审批、接待事务,很少考虑到同旅游部门的广泛合作,对会展旅游的综合效应认识不足,而会展旅游是涉及交通、住宿、餐饮、场馆、会展组织、会展服务、游乐、购物等综合性的旅游活动,但在主管部门中,旅游部门榜上无名,旅游管理部门并未参与会展旅游的管理过程当中来。二是在经营层次上,由于多头管理、利润导向等局限性,政府在组织会展公司和旅游企业联合开展宣传促销时存在现实的困难;三是在活动内容上,参展商、与会者及观展人员的主要目的局限于参加或观看展会,仅有很少一部分人自发的小规模的参与游览、购物或文娱活动;旅游部门提供给参展商及观众的服务主要是交通、住宿和餐饮,文娱表演、购物向导和游览活动组织等服务项目明显不足;四是在综合效益上,会展活动给旅游企业带来的综合效益不够大(尽管带动了旅游业的吃、住、行三要素),旅游业内部各行业的收益很不平衡,住宿、餐饮、交通体现明显,获利较多;游览、购物、娱乐三要素未有效开发,获利较少,现有的旅游资源尤其是城市及周边地区的景点没有得到充分利用。五是会展旅游专业人才匮乏,导致旅游业相关优势难以发挥。在我国,根据不完全统计,会展业正在以每年超过20%的增长速度迅速发展,在海内外产生了较大的影响,一些自主品牌的展览会纷纷扎根于各城市并成为城市发展的新型动力,如上海工博会、广州广交会、深圳高交会、南京的“亚洲户外运动展”等,品牌展会层出不穷,但和发达国家相比,无论是从展会的直接收入来看,还是从展会的数量来看,都难以令人乐观,其中一个很重要的原因就是缺乏一支稳定的、高质量的会展旅游人才队伍。旅游业从事会展旅游,具有得天独厚的优势,但目前绝大多数会展业务还和旅游行业无缘,没有专门的会展旅游人才来调和、化解会展业和展览业在意识形态上认知的“鸿沟”,因此会展旅游的发展必然受到严重的制约。
加入WTO后,我国对外开放的步伐明显加快,各类经济和相关产业的发展壁垒必将逐步被拆除,在这种形势下,我国会展旅游的发展既有新的机遇,也将面临严峻的挑战。如何进一步推进我国会展旅游科学、持续、稳定、健康地发展,根据当前国际形势,结合我国实际情况,笔者表达如下浅略观点,恳待指正。
一、要从发展会展经济“热”环境中“冷”下来,加深对会展与旅游关系的认识,树立能够适应会展旅游业跟进发展的理念。“思想是行为的先导”,我们在做任何事情之前,必须对其有十分明确的了解,一定的认知和熟悉程度,才能够“知己知彼,百战不殆”。同样,当前我国会展旅游业发展当务之急是要确立新的经济理念,不能被经济增长速度持续上升这股“热”劲冲昏了头脑,在借鉴国际先进的会展城市发展会展业的基础上,结合我国现状,我们必须要从下面几个方面进行深入思考。一是会展旅游业的发展要不要政府介入、如何介入、又该在什么条件下退出,政府行为应如何规范、市场化应如何转型等等。笔者认为,一个国家会展旅游的健康发展,仅凭市场自身运做的力量是远远不够的,在它产生和成熟阶段,政府一般不要介入它的直接管理,但是当其规模随着经济急剧增长而迅速扩大的时候,往往会出现秩序混乱的现象而自身无能力约束时,当给整体经济发展带来负面影响的时候,政府直接介入管理事务是必要的,也是应该的,就像任何经济活动都需要正常秩序一样,维护会展旅游业的正常秩序理应是政府的职责。当政府介入事务时,也不能做事无俱细的“好婆婆”,而是需要利用法律、行政、财政等手段进行干预和管理,协调好方方面面的关系,以使其顺利、健康发展,产生良好的经济和社会效益。二是随着会展旅游的发展,我国许多城市在硬件建设方面投资充足,但如何科学地使用这些硬件设施、如何加强对这些设施的管理,已经成为各地会展旅游发展中面临的又一重要的现实问题。笔者认为可以主要从以下几个方面着手考虑。一是围绕这些硬件设施,打造更加优越的自然条件,更加秀丽的风景,以此来引起无论是办展者还是参展者更多的关注。二是不断提高这座城市的经济文化水平,提升城市的知名度和影响力,让人“想来”这座城市发展。三是进一步扩大对外开放的程度,要有胸怀世界的气质,让人产生“可以来”发展的想法。四是提升会展服务的水平,会展经济是一项“综合经济”,又是一门特殊的服务行业,要在硬件建设上下大力气解决会展场地设施不科学、会展设备陈旧、功能不健全等一系列问题,同时还要注意解决交通、车位、治安、环境污染等方面的问题,让人产生“快来”这座城市发展的急切思想。达到让更多的人“想来、可以来、快来”的意念后,我国的会展旅游业的发展将会真正出现令人惊喜的发展局面。
二、尽快建立相关的管理机构,充分发挥协调管理只能,充当会展业和旅游业的“调和剂”,防止在会展业和旅游业共同发展过程中出现“互相扯皮”的现象,也是我们要进一步加快发展会展旅游经济面临的实际问题。笔者认为,会展旅游作为一个新兴的行业,没有政府的支撑、管理、协调,没有一套行业规范、行业行为准则、评价标准,任其市场自由发展,必将出现混乱局面,因此,规范市场秩序,培训专业人才和对会展旅游进行资质评估,实行“自我约束、自我完善、自主经营、共同发展”,使我国的会展旅游逐步走向有法可依,有章可循,对加强行业自律和管理、防止会展旅游的无序竞争起到十分重要的作用。
三、着手培养会展旅游人才,打造一支高素质的组织、管理队伍,提高参与行业竞争的能力,构筑能够促进会展旅游迅速、健康发展的坚实壁垒。任何一个行业的竞争,其实质都是人才的竞争,由于会展旅游是新型产业,在如何培养人才、加快培养人才等方面,业界应该有足够的、充分的和高度的认识,笔者在此不再赘述。只有真正拥有了一支占有绝对优势的高素质综合人才后,才能够真正提升这个产业的技术含量,才能够有足够的“底气”参与到激烈的行业竞争当中,也才能够在激烈的竞争中站稳自己的脚跟,始终立于不败之地。
面对新的市场形势和发展环境,我国会展业和旅游业应当相互促进,相互协作,针对出现的种种不利因素,积极探索纠正局面的新思维新方法,共同构建中国会展旅游发展的优化模式,转变观念、摆正位置,拓展新思路、采取新举措,会展旅游才能在管理、设施、人力资源等方面有切实的保障,才能真正把会展旅游做强做大,才能开创会展旅游的新局面,产生新效益,使会展旅游真正成为我国经济发展又一支新的巨大的“助推器”。