2008年3月21日,中国驻国际展览局代表、上海世博局副局长周汉民在上海向来访的国际展览局秘书长洛塞泰斯正式提交了中国2010年上海世博会第7号《特殊规章》。此份《特殊规章》涉及参展者货物的清关、运输和处理,以及参展者在中国采购相关建筑材料、设备和办公用品的退税问题。据悉,国际社会对此份《特殊规章》的编制高度关注。