为加快会展产业发展，并使其尽快成为带动我市现代服务业发展的先导行业，日前，市政府正式出台“关于加快会展业发展的意见”，提出到2010年，力争承展规模、接待参观人数比2005年翻一番，基本建成区域性会展经济中心城市，打造“国际知名会展城市”品牌。

     建成区域性会展中心城市

     意见指出，市委、市政府高度重视会展业的培育发展。经过多年努力，我市会展业呈现出良好的发展态势，会展数量和质量明显提高。但与国内先进城市相比，我市会展业还有较大差距，会展业总体规模与城市地位还很不相称。大力发展会展业，对完善城市服务功能，提升城市形象，促进经济社会发展具有十分重要的意义。

     意见提出了我市会展业发展的总体目标：到2010年,在做好已有会展品牌的基础上,新创1-2个会展名牌,力争承展规模、接待参观人数比2005年翻一番,展馆总面积达到20万平方米以上,年会展项目超过100个(其中国际展达到65%)。接待会议能力进一步提高,承接国际、国内会议数量达到300个(其中500人以上的大型会议10个)，争取国际性重大会展活动在青岛设立分会场。培育引进名牌会展公司，力争引进5-7家国内外知名会展企业落户或设立分支机构，基本建成区域性会展经济中心城市和国内家电电子、海洋科技、纺织服装、农林水产等专业品牌会展的主要举办城市,逐步建立相对稳定的会展活动平台，打造“国际知名会展城市”品牌。

    3至5年形成10个国际品牌展

    根据这一目标，意见提出了加强会展业发展的具体规划。首先是以品牌战略为主体理念，整合布局会展项目。瞄准国际会展品牌建设目标，推进现有重点会展品牌建设。对行业影响小、管理不规范、生命力不强、有不良记录的弱势项目坚决予以淘汰。尽快建立品牌会展的培育引进机制。选择有比较优势、代表行业发展方向的潜力会展，以3年为一个政策培育周期,市财力集中投入、滚动扶持,造就一批具有自主知识产权的本地会展品牌。实行“一展一策”,积极吸引国内外品牌会展落户青岛。力争用3至5年时间,基本形成以10个左右国际固定品牌展为龙头,各类中小展竞相发展的会展格局。

    同时，以区域特点为主题特色,打造特色鲜明的会展系列。在遵循现代会展业发展规律,积极引进培育各类会展项目的同时，集中精力抓好青岛奥运城市、区域性经济中心城市和全省“龙头”城市三大主题系列会展项目开发，提升档次与专业化水平，真正做出品牌和特色。力争用3至5年时间,形成三大主题系列30个左右特色会展,凸显青岛会展的鲜明特色。

    此外，以环境条件为基本依托，建设国际知名会议目的地城市。发挥青岛独特的环境和资源优势，完善各类基础设施功能，积极争取国际会议组织和会议公司等来我市举办高层次论坛、奖励会议、采购会议等多种形式的会议。力争用3至5年时间，我市各类会议设施得到基本完善，逐步成为承接中高端会议为主的国际知名会议目的地城市。以延伸会展产业链条为重点,发挥会展业强大带动效应。

    政府主办的会展转交专业企业

    在加快市场主体培育方面，意见提出，要组建大型专业会展企业,发挥“龙头”带动作用。采取政府主导、联合各方投资的方式，整合政府现有办展力量，组建大型专业会展企业。将目前政府主办的重点会展转交大型专业会展企业承办,并使其承担起展会运作职能。政府可在资金、运作、人才等方面给予适当优惠，鼓励其以资本为纽带，通过联合、合作、参股等方式，壮大企业规模，引入品牌会展。

    同时，推动各类会展企业发展，壮大市场主体力量。通过招标、拍卖、合作、委托等多种形式,逐步将政府各有关部门培育比较成熟的会展推向市场,交给企业运作经营,以项目带动市场主体的发展。引导鼓励有志于会展业发展的各类经济组织成立会展企业,提高其招展办展能力。

    此外，尽快提高我市会展业与相关服务保障行业的专业化、标准化、规范化水平；按照多方联动、资源共享的原则，构筑我市会展信息平台；进一步加快会展业对外开放步伐，鼓励外资参与新展馆建设，努力吸引有展会资源的国外一流展览集团参与现有展馆经营，支持会展企业与国际知名会展企业合资、合作，培育本地品牌会展向国际化发展。

    设立会展业发展专项资金

    在提高会展业管理服务水平方面，意见提出，要加强制度建设，增强管理的透明度和规范化程度，抓紧研究出台我市会展业管理办法，营造公平有序的办展环境和良好的市场秩序。充分发挥行业协会作用。成立市会展业协会，协会主要有“服务、代表、协调、自律”四项职能。协会成立后各有关部门应逐步把行业统计、会展评估、公信证明等应由行业协会承担的职能交还给协会。

    同时，设立会展业发展专项资金。专项资金由会展主管部门负责统筹安排、科学使用,市财政部门负责加强监管。专项资金主要用于重点会展的开发引进，会展品牌培植和宣传推介，专业人员培训和对做出突出贡献的单位和个人进行奖励等。落实各项税收和工商管理优惠政策。各级税务和工商行政管理部门要认真贯彻落实国家和省、市关于加快现代服务业发展的政策，逐步完善发展我市会展业的具体扶持政策，力争各项税费和注册登记“门槛”降到最低。

     此外，实行备案管理“一站式”服务，切实简化办展手续，提高办事效率，降低办展成本；规范会展收费和检查，坚决制止并严肃查处对会展的乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派行为；建立规范科学的统计调查制度；进一步强化会展业知识产权保护和监管,逐步建立会展业及会展品牌的评定认证体系和会展商标注册制度。

     扩大场馆构筑大格局

     加快会展中心四期的建设和改造，满足引进大型巡回展的功能需求。建设特色专业会议、会展场馆，发挥好会展核心区的功能。规划改造一批一馆多用的中、小型场馆,促进完善配套设施和服务功能,提高现代化水平,尽快形成优势互补的会展场馆群。着眼中长期发展，进一步完善与大会展产业发展相配套的场馆建设布局。结合城市建设和现代服务业发展需求，着手进行新会展中心的规划选址，并引入务实科学的建设理念，通过市场化运作方式，加快建设速度。