首届中国国际进口博览会于11月5日至10日在上海成功举办，吸引了172个国家、地区和国际组织参会，参展企业3617家，80多万人进馆洽谈采购、参观体验，成交额达578亿美元。针对这次的进博会，复旦大学经济学博士季路德近日在接受经济日报-中国经济网记者采访时，从“我们应该如何筹办进博会？”、“我们要办什么样的进博会？”两个层面，阐述了自己的看法。

“为什么要举办”，是从源头讨论进博会的存世理由；“办成什么样”，是从横截面来观察进博会的呈现；“应该如何筹办”，是从纵向来思考进博会工作体系的发展路径。

——季路德

我们应该如何筹办进博会？

第一，建立统一的指挥链。

季路德表示进博会是在地方举办的国家项目，因此很重要的是建立一条清晰的指挥链——中央就是组织委员会，负责重大决策，协调国家层面的外交外事、宣传、安全保卫工作；上海层面是执行委员会，负责地方政府的各职能协调；操作机构，不管是“局”还是“集团公司”，本质一样。三层组织，一捅到底，若横向枝节多了，对统一指挥很不利。

目前，属于国家级别的展览项目有好几个，分布在各省市，特别是我国周边省份。这些展会项目都同时具有经济和外交的双重意义，需要在国家层面指导和协调，但是具体筹办和举办，往往需要依靠地方政府，需要通过市场来操作。但如果每个项目都由政府有关部门特别是中央政府有关部门来运作，并不现实。季路德提出进博会涉及的中央和地方、政府和企业的关系，如何完善，具有普遍意义。

第二，有机融合核心业务与保障业务。

“实际工作中，所谓核心业务和保障业务，是“血肉相连”，有机一体的。首先，保障业务必须随时明确核心业务有什么需求，不能等到核心业务召唤才提供；其次，核心业务和保障业务并不一一对应，往往一项核心业务需要数方面保障，而某个方面的保障业务是否顺利，又往往影响好几方面的核心业务；再次，实际上核心业务和保障业务往往互为因果，核心业务的某些失误需要保障业务来补充，保障业务是否成功，又影响到下一阶段的核心业务。”季路德表示。他认为首届进博会由于时间紧迫，往往特事特办，开了很多会议，投入较多资源，因此，这样的情况在未来筹办进博会的时候要避免。

第三，重视信息系统建设。

季路德提出信息系统工作有三层意义：首先是内部有明确的沟通渠道——谁负责提出什么报告，向谁提出，谁向哪些部门发出信息；有统一的口径，如涉外安全工作百题、服务标准等。二是内外沟通，包括参展者、参观者如何快速找到沟通入口，如何回答市民关心的问题。这是取得外部资源，赢得各国参展者、专业参观者，以及广大社会公众对进博会支持的必要前提。三是情报系统，主要是建立大数据系统，要能够快速了解世界各国不同语言的媒体、社交网站上对进博会的报道及好恶倾向，及时处置各种公关危机等。关于进博会的筹办路径他强调要抓住组织体制、工作机制、信息系统这三个关键并不断完善。

我们要办什么样的进博会？

而对于“我们要办什么样的进博会？”的问题，季路德是这样回答的。首先，他先表扬了首届进博会的项目设计很合理，并表达了他对首届进博会几个特点的关注：一是论坛主题；二是国家展；三是企业展；四是配套现场活动。

季路德在接受采访时表示今后的进博会项目肯定会有调整，而对于如何调整他也给出了自己的建议：进博会是一个有外交意义的经济项目，因此要在“经济”“外交”两方面调整。

1、经济方面，突出国际化、市场化、专业化。

所谓国际化，就是展区设计要综合考虑中国的国际贸易战略。所谓市场化，就是考虑和贸易有关的配套服务措施，能够常态化，比如完善纠纷协商机制，金融、物流、法律、通讯等服务的现场机构等。所谓专业化，在两个层面考虑。一是增设“技术贸易”展，这样既完善了国际贸易内容，更重要的是能有效保护知识产权，促进高新技术的流通。二是在货物贸易展区中，逐步强化、细化各个类别，比如在生产资料方面，按产业类别分区，突出对我国产业结构调整有帮助的生产资料；在消费资料方面，更加突出国际品牌，突出有高科技、环保特征的衣食住（耐用消费品）行消费品。

2、外交方面，增加民间交往。

一是把国家展和企业展分开。在异国举办国家展，本来就是本国的国家名片，是面向异国老百姓的。进博会开幕之后，就可对社会公众开放国家展，管理上要有措施。二是对企业展里的高端装备、技术贸易等展区，可组织广大青少年，包括普通高校、职业学校的学生来参观。三是改进公众参观方式。他提出以上两个开放，是从进博会开幕就实现。而企业展区对社会公众的开放，可以继续沿袭目前的做法，即到最后两天再开放。