中国科协在申办2004年度举办的“第28届国际心理大会”、“第17届国际法学大会”、“第4届国际泌尿学大会”、“第3届世界蛋白质组会议”等一系列国际会议中，得到了北京市旅游局的支持———不仅申办前接受了旅游局“如何能成功申办国际会议”、“北京旅游”等主题内容的培训，而且所有申办活动都获得旅游局提供的《北京指南》、地图和旅游音像资料等赞助，在申办中更充分地把握旅游资源这个在会议选址中至关重要的条件，从而增加了成功机率。

    4年了，北京市旅游局不知鼓励和支持了多少象中国科协这样的组织机构去申请国际会展。4年的默默耕耘，如果将他们朴实无华的轨迹放在中国会展、旅游行业的大背景来观察时就能发现，他们的实践不仅有助于我们寻找旅游与会展互相推动的切入点，同时让我们更深一层地理解旅游与会展的互动模式。

    寻找什么样的切入点互相推动，2000年政协北京市第九届委员会第三次会议委员提案答复（第0705号提案的办理报告）中指出，“北京由于是中国的首都，交通便利、信息渠道多，加上外语人才和机场设施等软、硬件条件，相对中国来说较为突出，有开展会展旅游的明显优势，但如果不抓紧，就会放弃这个优势。国外会展专家对北京会展旅游的暗访结论是：北京已经具备接待大型国际会议的条件。正因为会展旅游有着十分重要的地位和作用，北京市旅游局已经把会展旅游作为今后旅游业新的增长点来认真严肃地抓好……”

    其实，也就是在政协委员提出对北京会展旅游业发展的意见建议之前，北京市旅游局就开始了推动会展业发展的行动———成立了国内惟一的国际会展奖励旅游开发处。

    “我们意识到会展将是旅游业发展中新增长点这一点还是比较早的。”北京市旅游局国内市场处、国际会展奖励旅游开发处处长王清如是说。

    据他介绍，除了对申办国际会议的组织机构提供培训服务以及各种旅游宣传光盘、书籍等实物支持外，在每一个国际会展申办成功后，旅游局还会免费提供各种信息咨询及其他服务，比如，可以根据主办者要求提供住宿、餐饮、娱乐、旅游等各方面信息，甚至还可以出面对会展活动中的各消费场所进行价格方面的协调，为会展活动主办者做好服务。

    协助会议组织者对外申办国际会展仅仅是北京市旅游局鼓励支持会展业发展业务中的一部分。北京旅游局还开展诸多措施，直接在开发会展旅游市场上做功夫：积极加入有关国际会展组织，借助这类平台与国际会展主办机构进行深入沟通，吸引他们到北京办会办展。目前，北京旅游局已经加入了国际大会和会议协会（IC－CA）、国际会展奖励旅游组织等。积极参加国际性会奖专业展览，向国际买家演示宣传北京会奖资源及设施，以吸引国际会展公司来华举办国际会议或展览。他们先后参加日内瓦国际会展旅游展（EIMTM）、马来西亚亚太奖励旅游和会议展览（ITCMA）；在瑞士举办的欧洲国际商务会议奖励旅游展等国际知名的旅游专业展。另外，北京旅游局还巧妙借用“外脑”，聘请国际会奖行业的大师担当顾问，帮助筹划北京会奖业中长期发展规划，以及由其出面邀请国际会奖公司来京探路考察。

    中国社会科学院财政与贸易经济研究所旅游研究室高级经济师戴学锋评价说：会展和奖励旅游无疑是目前旅游业新的增长点，北京市旅游局能准确快速地抓住这个点，意识的确非常超前；而且，他们不是象目前的许多政府职能部门一样把精力和热情放在直接参与主办会展项目上，而是为会展企业和相关组织做服务上做文章，在宣传推介北京的整体资源和环境上下功夫，这个切入点非常合适。

    也有专家进一步指出，目前中国会展业的各方面发展远没有旅游业成熟。会展对旅游的推动更多表现在客观方面，而没有象旅游业对会展的推动那样积极主动。随着会展业的发展，会展业的政府主管部门也应该寻找恰当的切入点，积极主动地开展推动旅游的活动。

    会展与旅游如何互相推动北京市旅游局的实践表明，会展和旅游业界都要更深一层来总结会展、旅游相互推动的模式。

    首先说，会展是旅游业的新增长点。一方面，理论界惯称会展的带动系数是1：8，这其中的“8”主要包括交通、住宿、餐饮、购物、娱乐、旅游等，而这些项目大部分包含在旅游业业态中，“会展消费链”与“旅游消费链”有相当一部分是交叉的。这种交叉其实意味着只要会展出现增量，旅游就必然会产生增量。ICCA（国际大会和会议协会）统计，美国作为世界最大的国际会议主办国，其航空客运量的22.4％、饭店入住率的33.8％，来自国际会议及奖励旅游。而据北京市旅游局的一项统计显示，在来京旅游的旅游者中，参加会展和商务活动的分别占13.6％和26.6％。

    另一方面，会展项目及会展主办场地可以成为新的旅游景点。这些新景观反过来也会刺激旅游。从经济学角度说，这是供给的增加刺激消费增长。这一点不管是已举办过的“99昆明世博会”还是将要举办的“2008年北京奥运会”和“2010年上海世博会”都能验证出来。

    如果跳出旅游管理者的视角，从会展管理者角度来看，旅游对会展的推动作用也是巨大的。

    一方面，旅游环境的好坏是一个会展尤其是会议举办地选择的一个重要条件。一位曾经接受过北京旅游局培训的旅行社负责人表示，在申办大型国际会议时，举办地的旅游资源情况对大会参加者是有相当吸引力的，所以我们愿意参见北京旅游局的培训，更好地了解北京的旅游资源，以便在申办时能更好地把握。早在1998年，有关部门就曾发出通知，严禁党政机关到风景名胜区开会，这其实也从反面证明一个旅游资源对会议的吸引力。

    另外，旅游也从事实上增加了参会参展者的消费内容，从而使会展业的带动有了基本依托。为什么有的地方会展带动系数仅仅是1∶2或1∶3，这么低？其中一个很重要的原因是他们的消费内容不够丰富。“1∶8”的首要前提是必须有“8”的消费市场存在。

    专家表示，北京旅游局的行动，让会展和旅游业界都开拓了思路，大家从中重新审视会展和旅游的关系。目前全国其它会展主要城市和地区的旅游管理部门大都还没有开发会展旅游的意识，北京旅游局的行为在一定程度上影响和带动其他会展城市推动会展旅游的行为模式。